烟草在线宁乡消息　　骏马开盛景，龙马跃精神。过去的一年，湖南宁乡烟叶生产取得了辉煌的成绩，成功克服了“三大灾害”，水灾、旱灾、病灾；合力推进了“三大转变”，制止外烟、优化结构、散叶收购；最终实现了“三大突破”，烟叶规模、生产质量、烟农和财政收入取得了历史性突破，使烟叶生产质量和烟农效益得到显著提升。

　　新的一年，宁乡坚决贯彻执行国家局2014年烟叶生产工作会议精神，把烟叶生产作为行业“三件大事”的首要任务来抓，严格落实“双控”措施，努力实现烟叶生产的计划性、有序性，积极认真“抓落实”，使“双控”措施取得了实实在在的成效。2014年宁乡烟农自愿申请种植烤烟75261.5亩。宁乡硬是通过不懈的工作，以过硬的手段和有效的方法强化促落实，努力把面积控制到了64861亩，控制在了“双控”计划之内（经过“双控”调整宁乡烤烟计划调减到了65000亩）。总结宁乡“双控”成功经验，最重要的就是“抓落实”，促工作的到位。

　　“抓落实”，是一件难事。夸夸其谈、不求真务实、不重视抓落实、不善于抓落实、不敢力于抓落实，是干不成任何事业的。宁乡“双控”的严格落实到位就是源于宁乡县委、县人民政府对烟叶生产的高度重视，源于宁乡广大的从烟人员勤勤恳恳、任劳任怨、真抓实干、积极努力的结果。他们排除万难，以细致的工作，以优质的服务，以努力创新的精神，以高度的工作责任感，真正地促进了宁乡“双控”的贯彻到位。

　　“抓落实”必须要有坚强的责任意识。 树立强烈的工作事业心和高度的工作责任感，是“抓落实”的动力。只有那些全心全意为人民服务的人，对工作事业执著追求的人，为行业的发展充满强烈的工作事业心和高度的工作责任感的人，才能促进工作的真正到位。宁乡今年“双控”之所以取得优良的效果，就是宁乡烟草人对行业的高度负责，对产业的高度敬业，对烟农的高度关心，保持了宁乡烟叶产业持续有效发展，避免了发展的盲目性，保障了产业不受到损伤。宁乡烟草人从行业实行“双控”以来，矢志不渝、克服重重困难和阻力、压缩烟叶种植的无效面积、挤掉水分，保持烟叶产业发展的优良态势，促进了烟叶质效的有效提高，从而出现了宁乡烟叶产业今天的健康强劲发展的大好形势。

　　“抓落实”必须要有求实的新风正气。　真抓实干、务求实效的新风正气，是“抓落实”的本质。天下大事必作于细，古今事业必成于实。真干兴业、实干兴邦，空谈误国、浮言误事。宁乡今年“双控”措施的贯彻到位就是全县上下同心协力、扎实苦干的结果。宁乡今年把“双控”的“抓落实”，与党的群众路线教育实践活动相结合，切实保护烟农利益，避免因无序发展而给烟农带来损失，着力转变工作作风，无数次的上门与烟农沟通协调，做通他们的工作，争得他们的理解和认可，闷头抓“双控”落实，促进了“双控”工作贯彻落实的良好效果。相反，我们湖南的个别县市在去年的烟叶生产过程中，　“抓落实”不力，工作不到位，不落实，工作情况不了解，汇报工作夸夸其谈，忽悠上级，结果导致烟叶发展失控，严重超计划生产，给行业带来了巨大的负面影响，给烟农带来了较大的损失，自己也落了个撤职查办的结果。

　　“抓落实”必须要有科学的工作方法。　坚持紧扣中心，突出重点，是“抓落实”的科学方法。“双控”工作“抓落实”，涉及到方方面面，这就要求我们在纷繁复杂的要素中把握中心环节和工作重点。宁乡今年的“双控”落实，就是抓住了政府和烟农这两个重点。烟叶生产是宁乡农业的主导和支柱产业，每年为县乡村三级财政带来了不菲的收入，给农民带来了良好的利益，要落实“双控”要求，来自政府和烟农的困难重重，阻力巨大，但要落实这项工作，政府和烟农又是关键。为此，宁乡烟草积极努力，不断地与县委、县人民政府沟通，以行业的政策和要求与领导不断地进行解释汇报，邀请上一级领导出面与政府协调，努力争得其重视，保障工作推进的优良环境，同时争得政府的行政推进以促落实；以科学的工作方法和手段，进行不断的宣传，与农民无数次的上门推心置腹的交谈、协调，使他们明了国家政策，认识计划有序生产的重要性，从内心认识、接受“双控”；从烟草专卖的角度对其进行约束和管理，加强严格考核，从制度上促“双控”。从而促障了“双控”落实的良好效果。

　　“抓落实”必须要有时代的创新精神。创造性地开展工作，是“抓落实”的关键。“抓落实”，决不能生搬硬套，决不能主观武断，官僚主义，为落实而落实，而是一个创造性开展工作的过程。今年宁乡在落实“双控”工作中，不只是上传下达，照本宣科，行政命令，而是更加积极思索，创新思路，创造性地展开工作。第一，严格制定和强力落实“三不”政策。推出不适宜的人、不适宜的田、不适宜的规模户坚决不能种植烟叶的新概念，并强力落实推进，农民认同理解，同时淘汰了所有的无效烟田。第二，推出备耕落实促“双控”的新理念。为纠正部分烟农年前不备耕，年后搞突击的不良种植习惯，提高烟叶品质，结合落实“双控”措施，在去年烟叶收购完毕进行来年烟叶备耕生产时，宁乡烟草就郑重提出，在2013年12月31日前，没有翻耕冻坯的，没按要求备足农家肥、火土灰、营养土的，没有进行烟田消毒的，没有搞好清沟沥水的，坚决不能种植烟叶。第三，推出烟农必须签定技术全面落实的保证合同的新思路。在2014年烟叶生产计划落实过程中，烟农必须与烟草站签定保证烟叶生产技术全面落实的合同，如果在烟叶生产的各个环节中，烟农只要脱离了技术要求，自作主张进行生产，哪怕只违反了其中的一项，烟草站就可以解除烟农的合同，以促技术落实的到位，促烟叶质效的提高，从而加强对烟叶生产的过程控制。第四，采取烟农自愿申报烟叶种植计划的新举措。对于2014年的烟叶种植，在宁乡种烟历史上第一次推出了烟农自愿申请种植的理念，要求烟农如果想种植烟叶，就必须在2013年12月10日前向所在村申报，最由村上报至乡镇进行审验，俞期不予受理。通过这些新的理念和思路，较好地促进了宁乡烟叶生产“双控”的落实到位。宁乡“双控”的效果表明只要我们创新发展理念，创新发展思路，创新发展环境，就能够破解发展难题，解决新问题、开拓新局面、干出新业绩。