烟草在线据国家局网站报道 我国农业发展过程中面临着自然资源、资本资源和组织资源的多重约束,传统农业向现代农业转型的难度很大,近年来,四川凉山州会理县南阁惠民烟农综合服务专业合作社通过“组织创新、资源整合、产业扩张、利益共享”,有效破解了西南烟区发展现代烟草农业的多重难题,探索创新了“南阁模式”,对各地探索农业现代化和烟农合作社建设,具有较强的启示作用。
土地银行为基础形成和谐利益共同体。将南阁五个村民小组、473户、1796人的2140块土地,整体存入土地银行,由烟草行业扶持投入资金进行集中整治和改造,再采取反租倒包的形式,租给种烟农户。此举以行业履行社会责任的形式,有效解决了如何让农民共享土地增值的收益这一难题,建立起了稳定的烟叶种植关系。据悉,存入的土地从2009年750元/亩增涨至当前的1500元/亩;分红红利逐年提高,存入土地农户按土地银行年终收益进行再次分红,从2009年6.5元/亩提高到现在750元/亩。
整合资源为纽带打造和谐新烟区。充分发挥合作社整合政府资源和协调社区利益的作用,以烟农合作社为项目平台整合支农项目资源,将烟叶产业打造与省级新农村示范项目结合起来,配套完善南阁烟叶基地单元的“八大工程”基础设施,促进烟农集中居住,打造新农村“六个一”工程,此举不仅改善了烟农的生产生活条件,同时增强了对合作社的信任感,提升了其影响力。
“七星管理”为抓手,开展“量体裁衣”式服务。烟农合作社不同于其他农业合作社的谈判定价、销售合作、品牌推广等作用,南阁合作社将社员身份按照种植形式和规模分为七个星级进行动态管理,在扶持政策、技术指导、农业保险等方面提供针对性的服务,此举对烟草行业如何在烟叶价格、烟叶销售等上下游固化的前提下,挖掘烟农合作的动力方面,进行了有益的探索。
综合服务为手段促进烟农致富增收。南阁合作社除了在育苗、机耕、植保、烘烤、分级等主要环节开展专业化服务以外,还积极开展了漂盘回收、农药代销、烟叶运输、不适用烟叶处理、绿肥种植、蚯蚓肥还田等一揽子拓展服务。同时积极与湖北中烟合作,建设了占地面积1000多平方的有机肥厂,由行业以成本价上浮10%左右的价格统一采购,补贴单元内烟农种植烟叶,这些举措既增强了合作社的服务能力,又增强了造血功能。据悉,2013年合作社各项经营总收入453万元,总盈利45万元,盈利资金中提取了4.5万元作为合作社风险金;提取了9万元作为合作社公积金;剩余的31.5万元全部分红社员,每股分红38元,实现了产业发展与烟农增收的双赢。
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