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云南省师宗县夯实烟叶基础设施建设项目资金监管工作

2014年01月22日 来源:烟草在线师宗消息 作者:张洪、董翼飞
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  烟草在线师宗消息  为保障烟草涉农政策真正落到实处,加快推进云南省师宗县现代烟草农业健康发展,惠及农业生产及农民增收,师宗县烟草及有关部门结合工作实际,严格贯彻执行烟草强农惠农富农政策,切实加强领导,采取强有力措施,进一步规范和加强烟叶基础设施建设项目资金管理,提高烟草涉农资金使用效益。

  一是健全组织,加强领导。师宗县烟叶生产基础设施建设领导小组下设烟叶基础设施建设项目资金执行情况监督管理组,负责对开展烟叶基础设施建设项目资金监管执行工作的领导。明确责任,加强对此项工作的监督和检查,对烟叶基础设施建设项目资金实行全程监管。

  二是明确烟叶基础设施建设项目资金支付流程。为确保项目资金有序支付、安全顺畅,上级有关部门专门制订下发了《烟叶基础设施建设项目资金支付办法》,对此项目资金的申请划拨、支付流程和操作办法等予以进一步明确和全面优化,使项目资金支付过程的系统操作有章可循。

  三是健全烟叶基础设施建设项目资金痕迹资料。要求建设施工单位要健全资金支付手续,切实建立规范完整、数据准确、真实可信的痕迹化档案资料,为整个过程监管和后期复查提供依据。

  四是加强烟叶基础设施建设项目常态化审计。要求充分认识、高度重视开展烟叶基础设施建设项目常态化审计的意义,本着实事求是、高度负责的态度,切实加强对项目审计工作的组织领导。县局(分公司)是烟叶基础设施建设项目审计常态化工作的重点,主要领导具体负责,相关职能部门积极支持,齐抓共管,做到组织严密、重点突出、狠抓落实,确保烟叶基础设施项目审计工作顺利有序开展。

  五是加强烟叶基础设施建设项目内部审计。要求县局(分公司)内审部门要按照“实施意见”明确的审计职责、审计内容、审计程序、审计整改和工作要求,对烟叶基础设施建设项目进行常态化的审计,做到“起点介入、过程监督、重点突出”。

  六是创新烟叶基础设施建设项目资金监管模式。在烟叶生产基础设施建设、水源工程建设和产前投入资金补贴的监管中,该县要求建立财务审计、纪检监察、政策法规、监督考评“四位一体”的全新监管模式,充分发挥纪检监察审计部门的职能作用,加强对权力运行的监督制约;加强对决策跟踪、监督,实现决策制度公开化,增强管理透明度;着眼资金的流失点、问题的易发点和群众反映的热点,开展效能监察工作。

  七是加强学习教育。组织有关部门认真学习和领会上级有关部门专门制订下发的《烟叶基础设施建设项目资金支付办法》的精神实质,增强工作责任感和使命感,不断完善《烟叶基础设施建设项目资金支付办法》的落实效果,创新监管工作机制,完善工作方法,提高烟叶基础设施建设项目资金的使用效益。

 

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