烟草在线据贵州省人民政府网站报道　　烤烟产业作为正安县老牌支柱产业，在贵州省正安县经济社会发展中扮演着重要角色，作为烤烟产业大发展的基础设施建设，无疑在发展现代烟草，做强烟叶经济，不断提高群众收入上具有十分重要的意义，为实施好这一民生工程，正安县采取多项措施，强力推进烟叶生产基础设施建设上台阶、上档次。

　　一是加强领导。按照“书记挂帅、县长操刀”总体要求，成立以县委书记任组长，县长任副组长的领导小组，下设指挥部，由县长任指挥长，指挥部下设烟叶生产基础设施建设办公室，从相关部门抽专人办公，各实施乡镇、村也成立相应的机构。把烟叶生产基础设施建设作为每年拟办民生实事工程，发展现代农业的“一号”工程和县委、政府“一把手”、“惠民工程”来抓。

　　二是加大投入。在财政极端困难的情况下，县、乡预算安排专项工作经费和奖励经费。信合提供贷款支持、乡镇和农户多方筹资、承包工队垫资实施，形成“县总揽、乡镇负责、村落实、部门配合、群众投劳”的全面重视、层层参与的工作格局。

　　三是科学规划。坚持围绕烟地、依托水源搞规划，选择耕地集中连片、具备劳动力、群众积极性高、增收潜力大区域规划；项目规划和设计结合农村人饮、农业综合开发、通村公路、石漠化治理、病库治理、小型农田水利工程进行统筹，实现独立烟基向烟区整村推进，再向烤烟专业乡镇推进的科学布局设计。

　　四是积极对接。积极对接上级部门，争取项目资金支持，2012年，国家烟草部门投入正安县2012年度烟叶生产基础设施建设工程资金12262.97万元，实施烟地整理5481.98亩、烟水配套工程项目5个、完成烟区道路建设项目32个197.54公里、新建密集烤房900间、改建密集烤房100间、完成育苗大棚20个项目3.7万平方米、购置农机具133台。

　　五是强化管理。制定《烟叶生产基础设施建设项目实施管理细则》、《项目推进奖惩办法》和《施工技术指南》等管理措施，建立工程项目申报、审批和竣工验收制度，加强工程前、中、后审计监督，严格实行“三专五制”，项目竣工后按照“自查—整改—申报”自我监督程序，把问题处理在初始阶段。

　　六是强化管护。制定《烟叶基础设施运行管护暂行办法》，申请的烟基项目须提前做到管护资金、管护主体、管护机制三到位才立项。项目竣工后，召开村民大会，推举人员管护；管理资金实行受益户自筹、乡镇财政预留和建立县级管护基金，县级管护基金从每年烟叶税总额中和乡镇分成税收中提取3%作为项目维护管理费，开设专户，重点用于管网、沟渠、管桩等维修及提水灌溉电费与管护人员工资支出。召开群众会、学生会、家长会，宣传水池安全措施，水池醒目处书写严禁攀爬和游泳等字样，池子周围加修防护栏，池子上面加盖；池子由池子所在地户主管理，如池子出现人为损坏，追究户主的责任；烟水工程的沟、渠、堰，实行以组管理，组长是第一责任人。2013年，计划建设完成烟水配套工程3万亩、烟田道路400公里、土地整治3.9万亩，实现烟叶生产基础设施建设投入5亿元；全县烤烟收购有望完成10000担，实现产值1200万元以上。