烟草在线专稿　　沙田乡是湖南宁乡最边远、偏僻的西部山区，这里信息闭塞，经济落后，交通较不发达。这里的人民“世隶耕”，承袭“锄头顿得稳，作田是大本”的理念。近二十年的农业产业结构调整，思路正确，项目不佳，农民一直处于温饱的边沿。多年的产业结构调整使农民望而生畏，举步不前。

　　为了改变这种落后的面貌，促进农民收入的提高，沙田乡党和政府经过多方考察论证，决定2008年引进晒黄烟种植项目。2007年全县烟叶收购后，沙田乡政府就召开全体乡村干部大会，宣传动员2008年全乡进行烟叶种植。由于多年农业产业结构调整的不成功，乡政府的决定一宣布，当时包括村干部在内的绝大部分烟农没有几个同意的，烟叶产业项目的实施陷入了困境。但是沙田乡党和政府没有放弃，而是不断地想办法，找方法，力求打破落实瓶颈。采取激励措施，动员乡、村干部带头种烟，山区人毕竟观念陈旧，思想落后，乡政府费了九牛二虎之力，仅仅落实了296亩，大部分是村干部种植，普通农民的种植面积还不到30﹪。可见，山区人的观念是多么的固执和保守。

　　通过一年的努力，沙田乡烟叶生产取得了良好的效果。2008年，全乡种植烟叶296亩，收获产量1035担，实现烟叶总产值86.89万元，亩平效益2935.5元，实现亩平纯收2075元。

　　春天的曙光虽然已经来临，但要融化厚厚的坚冰，却不是那么容易的。晒黄烟不同于烤烟，每家每户种植面积不多，多的3-5亩，大部分人家种植1-2亩。有人说，发展一亩晒黄烟不亚于发展20亩烤烟的工作量，虽然有些夸张，却反映出发展晒黄烟的不易。2009年和2010年沙田乡在缓慢中前进。2011年，向前迈进了一步，种植面积1815亩，收获烟叶7169.3担，亩平收入4304.1元，居全县之首。这年烟叶质量也是全县第一，等级合格率达到了90﹪以上。

　　效益决定发展，效益决定出路。通过几年的种植，大部分烟农认识到了烟叶生产的效益，开始接受烟叶项目。沙田乡党和政府抢抓机遇，乘势而上，2012年发展烟叶种植计划4543亩。这个成绩来之不易，是4年努力坚持的结果。乡党委政府领导深知，发展了成倍的面积，大部分是新烟农，要使他们都取得好效益，才能促使来年的大发展，否则，一年就垮了，又会重蹈十多年前农业产业结构调整的覆辙。面积落实了，沙田乡党政一班人又重点转入了抓质量的工作。对于技术方案的贯彻落实，技术措施的到位，重要关键环节党委书记都亲力亲为，班子成员包村包片，促进技术措施的全力到位，不留死角，不走过场。有耕耘就有收获，一年艰苦不懈的努力，沙田乡晒黄烟生产取得了可喜的成绩。2012年，收购烟叶16980担，实现乡财政增税220万元，村级增税160万元。烟农实现亩平效益5116元。　质量得到进一步的提升。亩平产量全县第一，烟叶质量全县第一，亩平效益全县第一，烟叶种植面积已跨入全县第二的行列。

　　2012年的成功，调动了烟农的积极性，更坚定了沙田乡党和政府对晒黄烟产业发展的决心和信心。决定进一步做大做优晒黄烟产业，把晒黄烟产业作为沙田乡强乡富民的农业主导产业来抓。为此，他们制定了一系列发展计划和措施，

　　总目标：奋战新三年，确保一万亩，收获烟叶四万担，抢占全县第一。

　　2013年目标：实现种植7000亩，产烟28000担，做到烟叶单产、质量、亩平效益全县第一。为实现上述目标任务和效益指标，沙田乡政府从下面三个方面强力推动，促任务指标的落实完成。

　　1、广泛动员，推动规模任务的落实完成

　　一是统一发展思想。分别召开班子成员会、村民代表会、烟农会，张贴横幅、出动宣传车、编印《种烟倡议书》，全乡发布“禁赌令”和“禁伐令”，营造发展氛围，统一发展思想，把精力全部集中到发展烟叶上来。二是强化工作机制。每天早上7点半之前机关干部必须到村上发展面积，机关食堂停止供应中餐和晚餐，干部吃住在发展一线。对乡村干部、烟农辅导员实施绩效目标管理考核，分解目标，明确责任，建立多劳多得、优劳优得的激励机制。三是开展主题活动。开展烟叶生产“百日竞赛活动”、“小手牵大手活动”，从村上、村干部、乡干部三个层面比面积落实，比备耕进度和质量，在全乡形成一种你追我赶的竞争态势，掀起一股争先恐后的比拼热潮。乡烟办赴15所中小学校为学生上“种烟课”，给烟农家庭的学生每人赠送一个印有“种烟光荣”的饭盒。

　　2、优化服务，推动生产困难的有效解决

　　一是夯实管理基础。对烟农实施户籍化管理，进行全程信息跟踪，准确掌握全乡烟农生产状况，发现问题和困难及时有效解决。二是开展帮扶活动。开展“千名党员联千户烟农，两帮三促助增效”的帮扶活动。“两帮”即帮助解决劳动力、解决生产资金。　“三促”即促产业氛围、促生产管理、促提质增效。

　　3、规范管理，推动烟叶生产的提质增效

　　一是加强技术指导。根据生产环节定期为烟农进行生产技术培训，使他们切实掌握各个时期的生产要领，更好地加强烟叶生产。现场示范培训。在田间、地头进行现场示范操作，使烟农更易、更简捷地掌握技术。二是狠抓规范管理。严格按照技术规程操作，做到平衡施肥，合理密植，高垄单行，综合防治，成熟采收，科学调制，准确分级。促进烟叶生产的提质增效。

　　由于沙田乡党和政府的高度重视，各项生产技术措施的强化到位，2013年沙田乡完成种植计划近7000亩，各项措施的落实到位率比较高，在前三次的检查考核中，都是全县第一，为提质增效打下了坚实的基础。估计今年沙田乡的烟叶质量又是位列全县前茅。

　　6年的烟叶种植，造就了沙田烟叶的进步，质量的提升，效益的增长。沙田乡党和政府一帮人的不懈坚持和艰苦努力，用不了几年，沙田将实现烟叶强乡富民的理想。得天独厚的山区气候条件，富含硒元素的土壤，更加成就宁乡边锤之地--沙田　“金叶”的质量，使大山深处的烟叶更“浓”更“柔”更“纯”。