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四川凉山州会理县全力推进万亩烟田土地整理工作

2013年01月16日 来源:烟草在线据四川新闻网报道 作者:
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  烟草在线据四川新闻网报道  为加快现代烟草农业建设步伐,四川凉山会理县抢抓国家烟草专卖局加大投入,大力推进土地整理项目的政策机遇,结合山区特点和特色烟叶开发、产业布局,以促进机械化作业为重点,因地制宜,科学规划,计划投资6759.66万元,认真实施11449.79亩土地整理工作,走出了一条烟田土地整理工作的特色路子。

  加强领导 落实责任

  夯实良好基础

  该县高度重视,把发展现代烟草农业作为发展现代农业的突破口,使之成为引领全县现代农业发展的排头兵和社会主义新农村建设的重要组成部分,及时召开土地整理工作会议,成立机构,落实责任。2012年10月该县成立了土地整理项目工作领导小组,负责组织领导、协调土地整治项目建设工作,协调各职能部门工作,划拨工作经费建立健全考核奖惩激励机制。该项目监督领导小组,负责对项目建设工作进度、质量、资金走向等实施跟踪,对监理机构、人员,施工单位、人员实行备案管理,对县级相关职能部门工作配合,乡(镇)、园区工作开展及矛盾化解情况进行督查。

  整合力量 齐抓共管

  完善基础保障

  全县一盘棋,统筹协调,齐心协力,合作推进。明确县发改、财政等相关部门在土地整理建设中的职能职责。行业人员高度参与该项工作,实行“全员参与,全员考评”,有效整合各方力量由县烟基办统一安排管理。制订出台了土地整理相关工作方案和考核方案,定时间、定任务、定人员、定责任、定奖惩,为土地整理建设提供了强有力的保障;抓施工单位和监理单位管理,实行“五大员”压证制度,严格考勤并确保现场人员与压证人员人证相符,并对施工单位、监理单位工作情况严格进行痕迹化管理,做到有案备查,管理精细化。

  科学规划 精心组织

  提供科学依据

  坚持因地制宜,规划先行,科学设计的原则,对项目前期准备工作进行周密部署。2012年,全县坚持连片规划,结合各烟区实际,以基地单元为依托,在单元内合理选择烟农积极性高,有水源保障、土壤条件好、烟田成规模的区域,根据实际地形地貌确定土地整理的类型,综合考虑合理配套烟水、烟路项目。按照“把好事办好,好事办实”的要求,项目建设采取“现场规划-宣传发动-五级承诺-现场勘测-系统设计”程序进行。项目规划、设计期间,项目所在乡(镇)、村、组及行业人员全程参与,广泛征求老百姓意见,做到项目规划实、设计优,保证了项目设计几方满意,确保项目合理布局,综合配套。

  严格管理 规范运作

  有序推进工作

  为确保工程按时、按质完成,土地整理项目工作领导小组多次组织召开项目专题会议,统一各部门思想,形成共识,并多次亲临项目现场,解决项目在实施过程中的具体问题。对施工队伍严格管理,对施工、监理压正人员进行多次不定期的抽查。县监察局和发改局高度介入对施工方和监理方形成有效的行政监督,县烟基办定期向县土地整理项目工作领导小组报告项目的进度情况,每隔10天召开一次土地整理工作例会,了解工程进度、质量和存在问题、困难等情况,及时解决影响工程进度和质量的各种矛盾和问题。有效计量严控投资,因项目前期测绘不到位,设计深度不够,采用等高线设计,在实际施工过程中,挖填方量与设计出入大。为了准确计量,有效控制投资额度,县烟基办邀请有资质的第三方测绘单位对项目区核心示范区选取典型地块进行原始地型、整治后地型测量比对,核定挖填方量,根据测量结果作为参考数值,确定土地整理挖填方量,确保工程量控制在州局(公司)批复范围和预算投资内。

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