烟草在线专稿　　烟叶是烟草行业发展的基础，也是行业最为薄弱的环节。受宏观经济形势的影响，当前烟叶生产出现了新的情况和问题，烟叶生产出现“过热”势头。为此，国家局提出，坚持把控制总量、稳定规模作为烟叶工作的首要任务，把“烟叶防过热”作为事关行业稳定发展全局的大事来抓。面对新形势，已不能再靠增加烟叶数量提高烟叶经营效益。在烟叶经营规模总体稳定的前提下，如何进一步提升烟叶经营效益已成为烟叶生产部门当前一个重要课题。

　　一、当前烟叶生产形势

　　（一）生产计划的严格控制

　　当前烟叶生产形势表现为：烟叶供过于求，烟叶过“热”势头明显，“严控规模，防止过热”已成为事关行业稳定发展全局的大事。国家局的烟叶生产指导思想是以扎实推进现代烟草农业建设为统领，严控规模，优化结构，加强管理，全面提升，努力保持烟叶生产长期稳定发展。面对“严控规模”的形势，各地严格控制合同签订，超收烟叶全部抵顶次年计划。

　　（二）烟叶资源配置改革不断推进

　　随着烟草工业企业的不断重组整合，国家局“532”、“461”品牌发展战略的提出，卷烟企业异地加工保持原料配方的稳定性问题的出现，大品牌时代对烟叶原料质量风格的稳定、优质原料的保障等都提出了更高的要求，如何满足大品牌对原料稳定性的需求已成为行业亟待解决的问题，烟叶资源配置改革的步伐不断推进是大势所趋。

　　（三）现代烟草农业步伐加快

　　为适应行业发展的新需要，深化烟草产业改革，加快推进烟叶生产由传统烟叶生产向现代烟草农业转变，实现整个烟草农业生产力的升级换代，实现“一基四化”的烟叶生产模式已成为当前一个奋斗方向。　

　　二、影响烟叶生产效益的因素

　　烟叶的产值效益取决于质量和产量。在一定范围内提高产量，可以提高烟叶质量，效益是增加的；但是如果超出一定范围，产量过高，烟叶质量则下降，影响整体生产效益的提高。产量和质量是一对矛盾，又是统一体，因此，烟叶生产中提倡“优质适产”，以保证烟叶产量和质量达到一个最佳平衡，获得最大效益。

　　生产投入也直接影响生产效益。烟草生产的投入目前是以烟草公司投入为主，烟农、政府作为投入补充的形式，烟草公司以肥料、地膜、农药等物资形式全额投入烟叶生产，加上烟农大量的人力成本和物力成本的投入，这些都是影响烟叶生产效益的直接成本因素。

　　三、提高烟叶生产效益的措施

　　（一）适应新形势，搞好特色烟叶开发工作

　　特色烟叶，是指具有鲜明的地域特点和质量风格、能够在卷烟配方中发挥独特作用的烟叶，是打造中国烟叶生产核心技术、构建中国烟叶原料体系的重要组成部分，也是开发中式卷烟的重要原料基础。

　　要做好特色烟叶开发，首先，要明确特色定位。烟区只有明确了烟叶质量特色定位，才能打入重点卷烟工业企业名牌卷烟的配方。要根据烟区生态环境、科技意识、生产水平和烟叶香气风格类型做好烟叶品质特色定位工作，按照区域生态条件定位烟叶质量风格，充分突出地域香型特色；其次，要做好品种定位。特色优质烟叶生产必须要有优良的适合本地区的品种作支撑，生产中，要最大限度地实现优良品种的优化组合，杜绝劣杂品种出现；最后，要做好技术定位。不同的生态气候和烟草品种需要相应的配套技术体系来规范指导，在生产实践中要对培育壮苗、平衡施肥、揭膜培土、病虫害防治、成熟采收、科学烘烤等方面进行深入研究，并结合实际生产经验，制定适合本地区优质特色烟叶开发的生产技术规范，完善配套措施，做好技术定位。

　　（二）调整生产布局，提高烟田生产管理水平

　　“严控规模”是对生产效益的挑战，同时也是机遇。要借“严控”机遇，科学规划，调整烟叶生产布局，把有限的种植计划安排在生产条件适宜，社会基础雄厚，产品品质好、受市场欢迎的烟区。

　　第一，要提倡适度规模种植，发展烟叶种植大乡、大户，走专业化烟叶生产道路；第二，要坚持“优化布局，优化烟田，优化烟农”的布局原则，减少种植效益低、技术水平差农户的合同面积，将烟叶生产向有技术、有设施、有能力，愿意种烟、科学种烟的烟农转移，保证烟叶种植的区域化、规模化、连片化；第三，对轮作严重、病害较多、排灌不便，不适宜种植的烟田减少种植，进一步优化烟田。

　　在调整布局，优化烟田的基础上，制定严格的烟叶生产管理标准，落实生产技术方案，切实加强规范烟叶田间管理。尤其是要杜绝劣杂品种出现，坚持科学施肥，改良土壤，认真做好病虫害防治，普及应用烟叶“三段式烘烤”工艺，不断提高各项生产管理水平。

　　（三）改善等级结构，增加优质烟叶有效供给

　　目前，我国烟叶结构性矛盾突出，商业库存主要是下低等和中等上部烟叶，而上中等烟叶仍然供不应求。因此，要提高生产效益，必须适应卷烟配方的需要，改善烟叶等级结构。　

　　首先，要依靠政策引导。要切实以市场为导向，通过对市场滞销等级烟叶和适销对路烟叶收购价格的调整，调整烟叶等级价格差，引导烟农生产高质量、高等级烟叶，从而引导烟叶等级结构的优化；其次，要依靠先进实用技术。上部烟叶质量不高，是影响烟叶等级结构的重要因素。要借优质烟叶开发之机，加快品种更新换代步伐，优化品种布局，全面推广漂浮育苗技术，完善商品化供苗体系，深入研究以控氮降碱为重点的平衡营养技术，推广科学打顶、上部叶成熟采收技术，研究推广密集烘烤技术，降低上部烟叶烟碱含量，改善上部叶的香吃味，提高上部叶等级质量，优化烟叶等级结构；再次，要狠抓烟叶等级合格率。狠抓烟叶等级合格率是提高烟叶质量的一个重要的措施，也是提高烟叶有效供给水平的保证。

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