烟草在线据东方烟草报报道

植保服务队在烟田里喷洒农药。

烟农专业合作社利用闲置期的育苗大棚种植西红柿。

专业化分级提高了烟叶收购质量。

化学抑芽能够减少病虫害发生。

机耕服务队大大降低了烟农的劳动强度。

规范统一的育苗工场。

    3月中旬，记者先后来到了陕西烟叶主产区汉中、安康和商洛等市。走进烟区，到处可以看到陕西烟草人忙碌的身影：落实烟田面积，宣传补贴政策，查看烟苗长势……

    人勤春来早。陕西省烟草专卖局（公司）新一年的烟叶生产已经忙不待闲地拉开了序幕。

做实篇

    “我们要继续以‘做实、做精、做强、做出特色’作为烟叶生产工作的指导方针。”去年以来，陕西省局（公司）局长（总经理）张天峰在多次会议上强调，“推进陕西烟叶工作再上新水平，首先要以落实面积、稳定规模为基础，进一步优化烟叶生产布局。”

    在陕西，“落实烟田面积”不只是一句响亮的口号，而是一项实打实的工作。各烟叶产区根据本地实际，重点把好合同签订、物资发放、育苗、移栽等关口，广泛宣传惠农政策，确保烟叶种植和收购计划落到实处。

    3月15日，记者来到安康市汉滨区杨村烟农专业合作社，和烟农张远瑞聊了起来。

    张远瑞家住和杨村邻近的大树村，去年在杨村承包了80亩土地种烟。“前些天，烟技员跟我说今年烟叶价格将增长20%左右，而且像去年一样，烟草公司免费提供烟种、农药等物资，买化肥和地膜的钱也可以去信用社办理无息贷款。”张远瑞高兴地说，“交售烤烟时，每公斤上中等烟叶烟草公司还会补贴2.4元。也就是说，我们种出的好烟越多，获得的补贴就越多！”

    “那今年你打算种多少亩烟？”记者问。

    “合作社今年有35台微耕机了，机械化程度越来越高，专业服务队越来越专业，种烟也会越来越轻松，所以今年我准备种100亩……”

    张远瑞所说的上中等烟叶补贴是安康市烟草专卖局（公司）根据当地烟叶生产已进入稳定发展期的实际，按照“合同种植、优化结构、产后扶持、规范管理”的原则，实行的产后按上中等烟叶交售量进行现金补贴的政策。这项政策的实施不仅解决了个别地方虚报烟叶面积的情况，还大大提高了烟农种好烟的积极性，烟叶生产结构得到进一步优化。

    不仅如此，陕西省局（公司）还通过层层核实烟田面积，确保按合同计划种植烟叶；在生产、收购各环节为烟农提供优质服务，进一步探索建立烟叶生产风险保障和大灾救助机制，提高烟农的满意度。

    去年，商洛市烟叶生产遭遇前期干旱、中期冰雹和后期秋淋影响。虽然烟叶产量、质量仍保持较高水平，但一些烟农的种烟信心受到影响，因为他们担心今后再遇到自然灾害会有损失。为解除烟农的后顾之忧，增强他们种烟的信心，商洛市烟草专卖局（公司）努力争取当地政府支持，与保险公司积极协商，三方共同出资530余万元，根据实际受灾情况对烟农进行补偿，从而稳定了烟叶生产基础。今年，商洛市局（公司）将探索建立全市统一的烟叶自然灾害风险保障机制，让烟农种烟更安心。

做精篇

    今年是汉中市南郑县回军坝村烟农朱学军种烟的第12个年头。说起这12年的变化，朱学军感慨很多：“我们这里雨水多、光照充足，气候和地形都适宜种烟。过去就指着这些老天爷给的好条件种烟，如今不一样了，想要种好烟，除了靠天，更重要的是靠好技术！”

    说着，朱学军拿出一张“平衡测土配方施肥通知单”对记者说：“这是年前烟技员送过来的。去年，我种的23亩烟分布在好几个地方，烟草公司根据不同地块给我设计了不同的施肥建议配方……”

    记者看到，这张“平衡测土配方施肥通知单”上清清楚楚写着每块烟田氮、磷、钾以及其他肥料的配制比例。同行的汉中市烟草专卖局（公司）工作人员沈兰群告诉记者，这张小小的通知单背后是烟叶工作者为推广平衡测土配方施肥技术所做的努力。

    汉中烟区土壤类型多样、地形较复杂、土壤肥力差异大。针对这些情况，汉中市局（公司）每年11月、12月组织技术员进行土壤取样，然后送至西北农林科技大学分析检测中心进行化验分析。根据土壤分析结果以及往年施肥经验，汉中市局（公司）制定出相应的施肥方案，然后各县局（分公司）根据当地不同情况，以有机肥、无机肥相配套为原则给烟农提供较科学的施肥建议配方。

    为了保证平衡测土配方施肥技术的到位率，汉中市局（公司）推广实施了平衡测土配方施肥通知单制度：烟技员根据所服务区域烟田的土壤肥力状况，分田块和农户填写施肥通知单并送到每户烟农的手里，确保平衡测土配方施肥技术落到实处。

    不仅在汉中，陕西省大部分烟区都根据当地土壤类型多样、海拔高度不同和土壤肥力存在差别等实际情况，积极推广平衡测土配方施肥技术，并按照“大配方、小调整”的思路实行施肥通知单制度。

    平衡测土配方施肥技术是陕西省局（公司）解决烟株营养不良、突破关键技术瓶颈的重点技术之一。自2011年大力开展烟叶工作“抓规范、保质量、上水平”活动以来，陕西省局（公司）在密集壮苗、处理田间不适用烟叶和密集烤房建设等方面都取得了较大突破。这些技术不仅解决了烟叶田间有效生长时间不足的问题，而且最大限度地减轻了自然灾害对烟叶生产的影响。

    做“精”，是陕西省局（公司）对全省烟叶工作的主要定位。做精烟叶一方面需要烟叶生产技术的突破，另一方面需要持续改进烟叶标准化体系，建立烟叶标准化生产长效机制。如安康市局（公司）在持续抓好烟叶标准化建设示范区的基础上，建立了一套完整的“10+2”烟叶生产体系，即10项实用技术（优良品种、配方施肥、壮苗培育、规范移栽、揭膜培土、综合防治、合理留叶、成熟采收、密集烘烤、标准分级）和2项实用办法（烘烤和考核办法）。以这套生产体系为依托，安康烟区严格按照标准化组织管理烟叶生产，烟叶生产标准化水平有效提升。去年，陕西烟叶上等烟比例由31.8%提高到39.9%，橘黄烟比例由48.8%提高到70.4%。

做强篇

    张省勤是商洛市洛南县惠农烟叶生产专业合作社理事长。这个合作社成立于2009年，是商洛市第一个烟农专业合作社，拥有日光温室大棚20座、密集式烤房36座。

    “我们这里有育苗、机耕、植保、分级、烘烤5支专业服务队为烟农提供专业化服务，加上利用育苗工场的闲置期种些蔬菜，合作社每年净收入15万元左右。”说起合作社的运营，爽朗的张省勤很自豪，“前些天，外地新成立的合作社还到我们这里来学习呢！”

    陕西省局（公司）烟叶处工作人员介绍说，目前全省类似的烟农专业合作社有52个，入社农户有2525户，从事专业化服务的人员达到了1400多人。这些合作社对于烟叶生产减工、降本、增效起到了重要作用，其建设模式已经初步形成，有力促进了陕南烟区向“大而强”发展。

    这种初步形成的合作社建设模式，指的是陕西省局（公司）探索建立完善的烟叶生产组织管理模式和专业化服务体系。去年4月，陕西省局（公司）与陕西省农业厅联合制定了《关于促进烟农专业合作社加快发展的意见》，初步形成了“种植在户、服务在社”的烟叶生产格局。同时，为了更好地实现合作社和烟叶生产机械化运作，陕西省局（公司）还与陕西省农机局联合出台了《关于加快推进烟叶生产机械化的意见》，将烟叶专用机械列入了政府补贴目录。

    “比如买一台微耕机，政府补贴30%，烟草公司在此基础上再补贴30%，合作社只需要花很少的钱……”安康市旬阳县丰家岭烟农专业合作社理事长冯纪汉高兴地告诉记者。

    完善的烟叶生产组织管理模式、专业化的服务体系大大提高了陕西烟叶生产现代化水平。去年，陕西省各烟叶产区现代烟草农业建设成效显著，由此也带动了全省5个基地单元管理水平和配套设施建设水平的提高。

    做强烟叶生产不仅需要发展现代烟草农业，更需要强大的防灾体系做保障。在商洛市洛南县烟区，洛南县烟草专卖局（分公司）针对冰雹等自然灾害建立了“防、补、救”一体的防灾建设体系。“防”即建立16个气象雷达点，统一全县防雹网络；“补”，即一旦出现灾害天气，立即启动救灾措施，免费提供救灾物资，帮助烟农抗灾保生产；“救”，即启用专门为烟农设立的烟叶风险保障基金，根据受灾情况利用风险保障基金对烟农进行补偿。今年，洛南县的防灾体系建设模式将在商洛全市铺开，真正为现代烟草农业建设提供强有力的保障。

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