烟草在线祥云消息　　2月29日，云南省祥云县召开2012年烟叶生产抗旱移栽保苗工作会议，会议由县委副书记伍加光主持，县烟草专卖局（分公司）党总支书记、局长、经理李华明以题为《攻坚克难、坚定信心、坚决打赢烟叶生产抗旱移栽保苗攻坚战》安排2012年烟叶生产抗旱移栽保苗工作，县委政策研究室主任、县烟办主任杨培玉对《祥云县2012年烟叶生产抗旱移栽保苗工作方案》进行说明，县委副书记伍加光针对祥云县2012年烟叶生产抗旱移栽保苗工作提出了相关要求。县级相关部门领导、各乡镇党委书记、乡镇长、分管烟叶生产的副乡镇长、县烟草专卖局（分公司）领导、各烟叶站站长共60余人参加会议。

会议现场

　　会议认真分析了当前烟区的旱情及水情，自2009年入秋以来，祥云县遭遇了持续3年的严重干旱。2011年全年降雨量仅498.4毫米，较正常年份平均降雨量偏少299.5毫米，比2010年偏少207.2毫米，属于历史记录以来雨量最少年份。由于降雨量少，且时空分布不均，导致地下水资源补给不足，地下水位下降，全县水库、坝塘、水池（水窖）总蓄水量仅为3702万立方米，占正常年份蓄水量的20%，扣除死库容，全县可用于农业生产用水量约占正常年景的15%。随着旱情发展和高温天气持续，地表蒸发不断加剧，地表水、库塘水、自然水将不断减少，多数水源点、库塘面临干枯，全县大部分烟叶生产规划区已处于严重干旱状态。据实地调查，全县规划种植烤烟面积10.8万亩，其中：有水源保障烟苗移栽的面积仅为2.91万亩，主要集中在有水窖蓄水的山区、半山区烟区和部分坝区；需采取抗旱措施来解决烟苗移栽的面积有7.06万亩，主要集中在祥城、云南驿、禾甸西片等坝区烟区，确实无条件在移栽节令内移栽的的面积有8300亩，分散在全县烟区内。

　　会议认为，水利设施蓄水少、水源分布不均，烟叶生产用水严重缺乏，对今年烤烟生产优化结构目标的圆满完成造成严重威胁，抗旱育苗、抗旱移栽保苗的形势异常严峻。各级各部门和广大领导干部要深刻认识做好2012年烟叶生产抗旱保苗工作的极端重要性，树牢“抗大旱、抗长旱、抗大灾”的思想，把抗旱保烟叶生产作为当前农业生产的重中之重来抓，紧密结合实际，采取有效措施，扎实开展工作，确保烟叶生产各项工作顺利开展。

　　会议要求，一是摸清水情，制定切实可行的抗旱预案。各乡镇要根据辖区烟区规划布局面积及移栽用水情况，进一步深入栽烟村组，深入田间地头，逐村、逐片、逐户进行排查，摸清烟区水情，算清水帐，准确掌握旱情发展动态，进一步优化种植布局，把种烟面积落实到有水源保证的区域，尽量减少无水保障的栽烟面积，最大限度降低干旱造成的不利影响。要针对不同缺水类型，结合水情，分析旱情对育苗、移栽、保苗等重点生产环节将会带来的影响，在2012年3月5日前制定好科学合理、切实可行、有针对性、操作性强的《2012年烟叶生产抗旱保苗工作方案》，制作《2012年烟叶生产抗旱移栽示意图》，并在图中标注各栽烟村的种烟田块、种烟面积、水源条件、移栽计划时间、棚群供苗等情况，确保抗旱工作做到一镇一方案、一村一对策。二是加大宣传，深入发动全社会参与抗旱保生产。要在对2012年烤烟收购价格提高20%、清除田间不适用烟叶补贴比去年每亩增加15元、种植风险防范互助机制等惠农政策进行深入广泛的宣传坚定烟农种烟的信心，调动烟农种烟的积极性，稳定烟农队伍，稳定烟区发展规模，确保大灾面前农业不减产、农民不减收。三是多措并举，千方百计抓好抗旱工作落实。行政部门要积极采取工程措施、技术措施、行政措施，在烟叶移栽前，提前做好抗旱各项准备工作。要及时对沟渠、坝塘、机井等设施进行修缮，确保在烟叶生产中发挥作用。要加快抗旱水井的建设步伐，确保在烟叶移栽前全面完工。要充分利用地形地势，围绕烟区分布，开挖抗旱蓄水塘，并及时进行蓄水，坝区要建在离水源远，连片面积大的地块，山区要建在有自然渗透蓄水的地方。有条件的地方，要充分利用现有机电井，采取抽、提、截流等多种措施，提前抽提机井水并存贮在现有水利工程、坝塘中。有水窖的地方，要继续发动广大烟农，抓住目前尚有水可拉的有利时机，集中力量、抓紧时间，做好小水池、小水窖蓄水再补水工作。全县新建200米以上抗旱机井12眼、10米左右小井300眼、蓄水10立方米以上抗旱蓄水塘800个。抗旱项目补助标准：新建200米以上机井每眼补贴资金20万元，新建10米左右小井每眼补贴资金2000元，新建蓄水塘每个补贴资金1000元。烟草部门要严格按照《漂浮育苗操作技术规程》要求，加强对苗期水肥、温湿度、剪叶、病虫害统防统治等环节的管理，按计划认真抓好育苗工作，确保培育出充足的抗旱能力强的壮苗（含预备苗）。各级各部门要指导好各栽烟片区的预整地工作，坝区要坚持机耕深翻高起垄，山区全面推广等高线开墒，提高雨水的利用率。轮闲地3月底前必须全面完成预整地，确保4月30日前全面完成预整地工作。整地后，在塘口覆盖农家肥，减少塘口水分蒸发；有条件的片区在墒体表面覆盖作物秸秆，减少墒体表面水分蒸发。要全面实行地膜覆盖，强化盖膜质量，保持墒体水分，提高地膜抗旱保温保湿的作用。要严把移栽质量关，全面落实深栽技术，提高烟株的成活率。要全面实行封塘口土，提高保水率，加强肥水管理，增强抗旱能力。要加强病虫害统防工作，结合气候特点，加强以病毒病、两黑病、叶斑病、白粉病、赤星病和蚜虫等为重点进行全面的统防，确保大田烟株清秀、无大的病害发生。气象部门要密切注意气象信息，条件适合，争取适时开展人工增雨，缓解抗旱压力。四是抓好各项行政措施落实。要围绕优化烟叶结构任务目标，科学调整各项技术方案，抓好抗旱科技培训，做好科技服务指导，不断提升烟叶科技措施到位率，提高烟叶质量，确保烟农增收。各乡镇要按方案认真组织用水，有序开展移栽，缓解烟叶移栽与其它作物用水的突出矛盾，确保田烟按计划节令移栽。水利部门要认真研究县管水利工程蓄水分配，按照大春生产用水先保烟叶生产、后用于其他作物的原则，统筹安排好县管水利工程生产用水。要加强资金监管，抗旱资金下达后，合理安排使用资金，把资金用到最需要的地方，尽快启动应急工程，做好蓄水、补水等抗旱工作，最大限度的使用好抗旱资金，确保发挥最大作用。　

　　会议强调，加强领导，强化抗旱责任的落实。为认真做好抗旱保苗工作，确保今年烟叶生产目标任务圆满完成，县成立由县委专职副书记为组长，县政府分管副县长为副组长，县烟办、县水务局、县财政局、县国土资源局、县农业局、县林业局、县民政局、县发改局、县气象局、县烟草公司主要负责人为成员的祥云县2012年烟叶生产抗旱保苗工作领导组，负责烟叶生产抗旱保苗工作的组织、领导、协调、服务等工作。各乡镇、各栽烟村要成立相应组织机构，明确具体责任，真正形成抗旱保苗工作一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各乡镇党委、政府主要领导为抗旱保苗工作的第一责任人，同时要明确一名领导直接负责该项工作，并于2012年4月20前落实好抗旱保苗各项具体工作，确保抗旱保苗工作取得实效。县委督查信息室、县政府督查室、县烟办、县监察局、县烟草部门要根据抗旱各项工作开展情况，加强对抗旱工作的督促检查考核工作，确保将各项抗旱措施落实到位，同时将考核结果作为年终考核依据之一。对抗旱保苗工作不重视、不深入抗旱第一线了解旱情，指导抗旱育苗和移栽准备工作、措施不得力、责任不落实的相关人员进行问责。旱情就是命令，节令就是指示。在州烟草专卖局（公司）和县委、县人民政府的坚强领导下，我们有信心、有决心，克服困难，开拓创新，真抓实干，以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的纪律、最扎实的作风、最高的执行力，真正把“抗大旱，保生产，保民生”放在当前烟叶工作的首位，将稳定烟叶生产规模等各项措施落实到位，坚决打赢抗大旱保育苗促移栽攻坚战，确保今年各项目标任务的圆满完成，确保全县烟叶生产的平稳发展。