烟草在线专稿

　　小烟卷儿：烟斗啊，过两天就是中秋了，在这里也提前祝你中秋快乐，团团圆圆哦。

　　老烟斗：同乐同乐，在这也祝大话烟草的读者们中秋、国庆玩的开心，出行顺利。

　　小烟卷儿：每到中秋这个时候，有样东西几乎每次都会说，那就是月饼。

　　老烟斗：是啊，每到中秋的时候，媒体都会曝光天价月饼的新闻，今年也不例外。9月25日《中国经济周刊》报道，中秋临近，北京一家发展股份公司推出了多款用真金白银制造的月饼。销售人员告诉记者，售价为47620元/套的“国宝中秋”，“北京限量2000套，现在只剩一套了”。某银行网点一位理财经理也表示，上述金银月饼很好卖，“我们周围全是政府机关，各地过节来送礼的买得多。”据专家称，金银月饼价格远远背离金银本身价格，不具投资价值。

　　小烟卷儿：记得近年来国家有关部门针对月饼包装多次下发红头文件，比如，国家质检总局和国家标准委曾发布《月饼强制性国家标准》，明文规定，月饼包装成本不得超过月饼出厂价格的25%。现在这种黄金月饼，到底卖的是月饼还是黄金。

　　老烟斗：有人借鉴国外的成功经验，提出征收“过度包装税”。在有些国家，若企业在产品生产过程中全部使用可再循环的包装材料，可以免税；若产品包装部分使用了可再循环材料，则征收较低的税；若产品包装全部使用不可再利用或再循环的材料，则征收较高的税费。

　　小烟卷儿：这些年特别是今年，咱们烟草行业对烟草过度包装治理的力度可以说前所未有。2012年以来，上海烟草把整治“天价烟和过度包装”作为规范卷烟市场的一项重点工作切实抓紧抓好。近日，上海市局、集团公司党组召开会议，针对此项工作进行了再次部署，要求各单位、部门按照国家局近日下发的相关文件要求，不折不扣，严格落实。

　　老烟斗：这些年行业品牌更加注重环保和低碳，很多工艺以及原材料都注重节能环保，可循环利用。这方面的典型代表就是广西中烟的真龙（巴马天成）了。巴马天成包装材料选用在自然界中能完全降解的天然原浆生态纸，表面添加巴马天然麻纤维；印刷油墨使用自然环保的单色水性油墨。在包装设计上，采用了原生态纸质和设计元素，体现了简约、优雅、质朴、环保的风格，包装新颖，具有较明显的差异风格特征，既满足了高端消费人群返璞归真的审美需求，也符合国家局有关简化包装、降低成本、装潢实用的要求。

　　小烟卷儿：这烟我看过，包装很简单很普通。

　　老烟斗：最近关于卷烟包装，国外有条新闻挺引人注目的。烟草在线报道，8月15日，澳大利亚最高法院裁定政府提出的卷烟平装法案有效，澳大利亚成为全球首个实行平装法案的国家。该法案规定，从2012年12月起，在澳大利亚出售的全部卷烟将必须以统一的单调橄榄绿色包装出售，烟盒上必须印有醒目的健康提示与警示图片，烟草制造商的名称及商标只能以符合规定的小号字体出现。本裁决一出，如一颗重磅炸弹，立刻成为媒体的焦点。澳大利亚的这一计划也受到了烟草公司的强烈反对，菲莫国际、英美烟草、日本烟草，以及帝国烟草公司都分别向澳大利亚高等法院提起了针对平装法案的诉讼。烟草公司称，卷烟平装法是违反宪法，政府实际上窃取了它们的知识产权。

　　小烟卷儿：如果按照这个方法，那对我们烟草专卖人员来说，不亚于晴天霹雳。以后我们专卖人员识别真假烟更难了，造假分子的造假成本和门槛也降低了。以前假冒他人注册商标，要先印刷假的注册商标纸，以后如果都是统一的包装，造假分子都省去这道工序了，造假也更简单了。

　　老烟斗：以后烟民购买卷烟可要睁大眼睛，如果卷烟包装都是一样的，零售户很容易拿错，以后不法分子调包都更简单了。

　　小烟卷儿：而且这样的做法有点违背知识产权保护啊，现在各大卷烟品牌的包装都是人家想了许久才设计出来，而且品牌宣传语也是根据包装来的，最严重的是，以后这样的包装设计还能申请商标注册吗？以后假烟可能都不能按假冒注册商标罪定罪处罚了。

　　老烟斗：如果都是统一包装，那真不能算侵犯注册商标了。如果真推行这样的话，那以后山寨烟真是要泛滥了。

　　小烟卷儿：这个事情也不劳咱们操心了，也就议论议论。中秋、国庆到了，都说“金九银十”，卷烟销售也到了旺季了，可是越是节日临近，零售户更要注意卷烟经营安全，特别是要防范卷烟调包，发现调包行为，及时拨打110，和当地警方联系。

　　老烟斗：烟卷啊，这个卷烟调包现象是时有发生哦，对这种不法行为可不可以追刑啊，只有追刑，才能有效的震慑这帮不法分子。

　　小烟卷儿：可以啊，行业媒体报道，今年年初，浙江台州临海市烟草专卖局接举报，称有两名男子在临海农村多地以“调包”形式用假烟换真烟，欺骗零售客户，主要以“中华”卷烟为目标。根据受害零售客户的描述及调包案发生的区域特点，临海市局会同当地公安部门进行了实地走访调查，分析了嫌疑人的活动规律与作案特点，一方面通过广泛发动，通知案发地周围的零售客户提高警惕，另一方面开展布控。3月2日上午，当两名当事人在临海市某镇一零售客户进行卷烟“调包”时，被执法人员当场抓获。近日，浙江省临海市人民法院对两名以“调包”方式盗取零售客户卷烟的犯罪嫌疑人作出一审判决，分别判处有期徒刑六个月和拘役五个月，并均处罚金人民币两千元。这也是临海市首个因实施卷烟“调包”行为被判刑的案件。

　　老烟斗：其实还可以把这些调包的手法，做成视频，在零售户培训的时候播放给零售户观看，这可比散发些宣传单效果强多了。

　　小烟卷儿：再来说点别的吧。大洋网报道，近日有大洋网友报料称难以通过“12333”服务热线向广东省人力资源和社会保障厅进行咨询。为此大洋记者也亲自拨打了“12333”热线，发现确实存在难以得到“人工服务”的机会。针对此现象，北京大学新闻与传播学院副教授、第三届中国网络问政研讨会嘉宾胡泳在接受记者采访时表示，再新的技术也只是装点门面，服务型政府不是喊喊口号就能够实现的。

　　老烟斗：服务热线成了一直占线。有几种可能，一是该服务热线确实深得群众喜爱，拨打该服务热线的群众太多，加之话务员等数量有限，服务热线被“打爆”也是情有可原；二是该服务热线压根就没有人工服务，有名无实，只为撑门面，不干正事，忽悠群众的；三是确实开通了人工服务，但是具体操作时却选择性的提供服务，电话即使通了，也可以控制为占线。现实中，确实存在很多便民热线不便民，需要它的时候它总是“很忙很忙”，总会带给人无尽的失落，无尽的等待，无助加愤怒，无辜的电话纵然被摔碎也枉然。我们不禁要问，有名无实的东西，要它干嘛？烟卷，咱们烟草的“12313”举报电话不存在这样的情况吧。

　　小烟卷儿：记得7月份的时候，国家烟草专卖局通报了对各省级局所属地市级局“12313”市场监管举报电话（以下简称“12313”电话）接听检查的情况。检查结果显示，全国大部分地市级局“12313”电话工作状态正常，总体情况较好。本次检查共计拨打了全国33个省级局所属298个地市级局的“12313”电话，大多数省级局系统的“12313”电话整体拨通率达到85%以上，其中14个省级局系统整体拨通率达到100%。