烟草在线专稿　　近期，我们将迎来一年一度的中秋佳节和63周年国庆佳节，也即将迎来党的十八大的召开。因此，全面抓好今后一个时期的企业的安全生产各项工作，以有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，为党的十八大召开创造安全稳定的环境，是摆在我们面前的重要任务之一。目前，行业各单位正在积极开展各项安全生产部署。应该是说，抓好近一个时期的安全生产工作既是特殊时期的一项重要政治任务，也是我们的常规任务，也是一次提高本质安全水平的一个良好契机。抓好安全生产工作，其关键在于落实目标、落实责任、落到实处。笔者认为，应该从以下几个方面来切实抓好这一个时期的安全生产工作。

　　要加强安全生产工作的组织领导

　　要成立安全生产工作领导小组，由企业的主要领导担任组长，并把企业的各分管领导、重要管理部门负责人纳入到安全生产工作领导小组当中来。同时，为有效推进活动开展，要成立督查组和检查组，负责活动督促和检查工作。

　　要明确安全生产工作的指导思想

　　要通过集中开展安全生产活动，进一步落实生产经营单位安全生产主体责任和属地安全监管责任，推动生产经营单位进一步健全并落实安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患。加强安全生产督查检查，进一步推动安全生产工作落实，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，为党的十八大胜利召开创造安全稳定的社会环境。同时，也要以本次的安全生产活动为契机，进一步完善和建立企业安全生产长效机制。

　　要明确安全生产工作的具体要求

　　要加强安全工作组织领导，迅速展开行动。在两节即将来临和即将迎来党的十八大这一特殊时期开展的安全生产活动，是特殊时期开展的一项重要任务。要站在行业稳定、社会稳定的高度去深入抓好。必须认识到，本次安全生产活动，是深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措，更是为党的十八大胜利召开创造安全稳定社会环境的有效手段。各单位、各部门要高度重视，时刻保持清醒的头脑，克服厌战麻痹心理和碰运气讲概率的侥幸心理，切实加强安全生产活动的组织领导，制定活动方案，召开专题会议认真安排部署，在企业内迅速广泛地开展安全生产活动。

　　要突出安全工作的工作重点，狠抓工作落实。要扎实开展安全生产活动，就是坚持集中整治与全面检查、重点抽查同时推进，时间服从质量，持之以恒，务求实效。做到思想上决不放松，标准上决不降低、打击上决不减力。要深入开展联合执法，要坚持以的铁面孔、铁的手腕、铁石心肠强化管理作为安全活动的标准，切实做到在企业内部无违章，在岗位上面无违纪，在作业当中无违规。

　　要广泛发动各项工作，认真开展自检查自查。这次安全生产活动能否取得实效，关键在于发动企业员工的自查自改、自检自纠。企业各单位、各岗位要充分利会议、板报等形式，加大安全生产活动的宣传和舆论监督力度，充分发动广大职工参与检查工作，全面、细致地查找各种事故隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现有隐患问题的单位和部门，要立即督促整改。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实。要严格落实“排查建档、下达指令、挂牌督办、整治落实、验收注销”闭合治理制度，确保各类事故隐患及时消除。

　　要坚持多策并举，深入推进各项工作。一是企业的一把手和分管领导必须亲自组织、研究、部署和参加安全生产活动。同级主管安全生产的领导以及其他副职也要具体抓好分管行业领域的安全管理，实施齐抓共管。二是在企业安全管理部门实行“一岗双责”制度，要对企业的安全生产活动全面负责。三是要将安全生产活动的开展情况，纳入企业年度安全生产目标责任考核，实现评先选优的一票否决制。

　　要明确安全工作责任，认真做好内部督查。在企业开展的安全生产活动期间，企业的安全生产委员会相关成员单位都要按照职责分工，认真部署和组织企业的安全生产活动的督查、检查工作，做到检查全覆盖，不留死角死面。企业要发挥各级安全管理人员的作用，要牢固树立大局意识、责任意识，紧紧围绕企业各车间、各岗位的安全生产重点工作，认真履行安全监管职能，各司其职，各负其责。要关口前移、重心下移，严格执法，加强监管，认真督查、检查，确保安全生产活动在本企业、本单位、本岗位得到不折不扣的落实。

　　要企业内大力营造安全生产氛围，及时做好反馈。要充分利用广播、电视、互联网等新闻媒体，广泛宣传这一特殊时期安全生产活动情况，公开曝光一批对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行政处罚情况。企业各单位都要在醒目位置悬挂或张贴有关安全生产活动有关的横幅或标语，大力营造安全生产活动的氛围。安全管理部门要对检查出来的内容及时向企业领导汇报。

　　要建立安全生产长效机制

　　建立安全生产长效机制。主要应该从加强安全保障能力建设，改善安全生产条件方面来加以改进。要通过本次安全生产活动，真正发现问题，解决问题。

　　要继续加大安全生产投入。要认真落实安全费用提取使用、安全技术改造、安全产品所得税优惠等经济政策，进一步加大安全专项投入，切实解决安全生产历史欠账较多、基础设施薄弱、生产设备落后等问题。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入，提足用好安全生产费用。完善落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度，发挥保险机制的预防和促进作用。

　　要充分发挥科技支撑作用。要整合企业的安全科技优势资源，建立完善以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的安全技术创新体系。完善安全生产共性技术转化平台，建立政府和企业等多层次的安全科技基础条件共享与科研成果转化推广机制。积极争取国家优惠政策，加快关键技术研发，积极采用先进的生产技术、装备和工艺，提高自动化水平，加强安全生产信息化建设，建立健全信息科技支撑服务体系。同时，企业要用活国家产业政策，充分发挥产业政策导向和市场机制的作用，积极推进提高企业的安全基础保障能力。

　　要强化企业安全管理队伍建设。要加强企业基层安全生产监管力量，科学合理配置安全监管部门人员编制，充实专业人员，保证有足够人员开展企业的安全生产管理工，确保事有人做、责有人负。同时，要加强硬件基础建设，改善工作条件。同时，企业要加强安全生产人才队伍建设，加强安全生产管理和技术人员培养，不断壮大注册安全工程师队伍，为安全生产管理工作人员学习充电开绿灯。

　　要加强预案管理和应急演练。实践证明，加强预案管理和应急演练，是企业有效规避风险，降低损失的有效手段。企业应进一步建立健全安全生产应急预案体系，加强各类预案之间的衔接，增强预案的科学性、针对性和可操作性。要加强安全生产应急演练，科学制定应急演练计划，按计划组织开展多种形式的演练活动，提高应对各类事故的应急能力。企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时，要按照预案规定，立即组织应急处置。进一步加强和改进突发事件新闻发布工作，做到事故发生后及时、准确发布消息和救援进展情况，主动引导舆论。

　　要积极推进安全文化建设，提高职工安全意识

　　要加强安全知识普及和技能培训。企业要建立健全职业教育和培训机构，从企业内部实现提高践行科学发展、安全发展理念，实施安全发展战略的能力。

　　要推动安全文化发展繁荣。持续深入全面开展安全文化建设示范单位、安全班组、安全社区创建活动，加强舆论宣传和社会监督，发挥企业内部媒体作用，广泛宣传安全生产先进典型，对三违行为、对瞒报事故等行为予以公开曝光，营造良好的安全生产氛围。