烟草在线据国家局网站报道　　为进一步规范烟草行业办事公开民主管理工作，实现规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草的目标，2月8日，国家烟草专卖局向全行业印发了《烟草行业办事公开民主管理工作规范（试行）》（以下简称《规范》）。

　　《规范》指出，行业各单位要按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，不断完善工程投资、物资采购、宣传促销项目和重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免、大额度资金使用，以及其他生产经营管理和涉及干部职工切身利益事项的公开工作；做到决策、过程、结果、制度依据同步公开，切实保障干部职工的知情权、参与权、表达权、监督权，防止权力失控、决策失误和行为失范。

　　《规范》要求，办事公开民主管理工作要坚持党组（党委）统一领导，主要领导负总责，分管领导具体负责，整顿办日常协调，纪检监察再监督，职能部门各负其责的领导体制和工作机制。行业各单位成立办事公开民主管理工作领导小组，负责审定相关制度和重大公开事项，指导解决重大问题。建立信息联络员制度，各单位的各职能部门至少确定一名办事公开民主管理信息联络员，协调、落实本部门应公开事项的提报和发布，落实反馈事宜。

　　《规范》指出，办事公开民主管理的公开内容主要为，“三项工作”，即工程投资、物资采购、宣传促销项目关键环节的实施情况和结果；“三重一大”事项，即重大事项决策、重要项目安排、重要干部任免和大额度资金使用情况；生产经营及专卖管理事项；办事公开民主管理工作中的评议、监督、问责情况以及其他涉及干部职工切身利益的事项。

　　《规范》明确，办事公开民主管理分为主动公开和依申请公开。主动公开是根据办事公开民主管理目录，通过内部网站、公示栏、职代会、座谈会等形式，按照提报、预审、批准、发布、反馈等环节进行信息公开；依申请公开是根据有关部门或干部职工提交的申请，依照相关规定和职能职责，按照提出申请、受理登记、审查办理、反馈四个环节向申请部门或申请人进行信息公开。

　　《规范》中还明确了建立办事公开民主管理工作评议、监督及问责制度的主要内容，要求行业各单位根据《规范》制订完善的实施办法和公开预审、职代会、监督、评议、问责等配套制度，形成办事公开民主管理制度体系。