山东省潍坊临朐县地处鲁中山区，是全省首批山东中烟工业有限责任公司烟叶全收全调县。近年来，为破解“在哪种烟、谁来种烟”难题，临朐县烟草专卖局（分公司）坚持党建引领，精准对接大农业生产平台，沿弥河两岸推动建设“弥河源·金色河谷”烟区产业综合体，推动生产方式、管理模式转型升级，以产业兴旺助力乡村振兴。

寺头烟站烟技员张训霞（左）、李本栋在改进丹参移栽机。

立足实际发展烟叶生产组织新模式

“烟田‘成熟水’有保障了，咱村山上的土地不用再看天等雨了。”9月6日，临朐县塔子峪村党支部书记刘向阳望着分层落黄的烟田感慨道。

临朐山地、丘陵多，地块相对零散，影响了规模化种植。面对人均耕地少、土地流转不便等问题，临朐县烟草专卖局（分公司）以盘活各生产要素、推动融合发展为目标，进行了积极探索。

2020年，在广泛调研的基础上，经过多方论证，总面积9300亩、覆盖43个植烟村的“弥河源·金色河谷”烟区产业综合体建设思路搭起框架——通过有效聚集土地、产业、人力、资金等要素，推动产业融合发展，促进烟农增收，实现稳烟区、稳烟田、稳烟农。

受经济总量小、产业单一的影响，临朐县不少村集体经济较为薄弱。临朐县烟草专卖局（分公司）积极推动党建搭台，由临朐县委组织部牵头，烟草、农业、水利等部门及相关乡镇做好顶层设计，在全省率先提出村党支部领办合作社生产组织模式，推动烟叶生产。2020年当年，全县发展新型种植主体19个。

为解决在哪里种烟的问题，他们逐步构建起以村级党组织为核心、以村办合作社为主体、烟草部门参与服务的“村社一体”土地流转模式，有序推动土地流转。2021年年初，全县通过该模式流转土地5600亩。

得益于该模式，土地整理和烟基设施项目运行更加顺畅。道路通到了地头，水也抽到了山上，越来越多干涸的田地变成了“水浇田”。仅塔子峪村，烟草行业便投入了40多万元，修整生产道路、打机井，这才有了刘向阳感慨的一幕。

2021年5月，“弥河源·金色河谷”烟区产业综合体顺利通过专家评审，进入中国烟叶公司烟区产业综合体试点名单。

2022年，临朐县共有41个植烟村推动成立村办合作社，集中流转土地9300亩，其中种植烟叶6373亩，在稳定核心烟区方面走出了一条新路。

“弥河源·金色河谷”烟区产业综合体内，植保专业队队员在开展无人机飞防作业。

汇聚合力搭建为农托管服务新平台

农业生产千头万绪，如何保障服务顺畅有序、避免顾此失彼，是烟区产业综合体发展过程中面临的难题。

为更好服务烟区生产，临朐县烟草专卖局（分公司）与石家河生态经济发展服务中心联合在烟区产业综合体核心区设立“为农服务中心”，引进农机合作社、植保服务公司等多家第三方服务组织，统一作业标准、统一服务承诺，为烟叶生产和大农业提供土地流转、社会托管、信贷服务、农业咨询、物资采购、品牌营销等“点餐式”一站服务，引领农业生产方式、管理模式转型升级。烟农和群众有服务需求时，通过手机软件即可轻松下单。

以此为保障，综合体内先行推进烟叶生产全程机械化，起垄、覆膜、中耕培土、施肥等环节机械作业覆盖率达100%，烟叶移栽、专业烘烤等环节的机械作业覆盖率均高于烟区平均水平。

今年，临朐县烟草专卖局（分公司）还试点开展了烟叶专业化分级社会化服务，由第三方专业团队开展烤后烟叶分类，加工纯度高、速度快。在烟站收购区，几十名分级队队员统一着装，在烟农的期盼中，忙碌而有序地将片片“黄金叶”分类到位，在减少烟农劳作的同时，进一步减少了烟农交售烟叶等待时间。

“我家以前人手不够，只能种十几亩烟叶。现在种烟85亩，干活人手不够可以直接联系服务中心的托管专业队，也可以用手机提前预约机械，比以前轻松多了，效益也越来越好了。”日前，正在临朐县烟草专卖局（分公司）寺头烟站交售烟叶的烟农史卫军开心地说。

在烟叶生产淡季，“一站式”服务由烟叶生产延伸至大农业。他们为大农业作物生产提供服务，进一步提高机械利用率。“为农服务中心”针对多元产业推广绿色防控技术，为小麦等作物开展无人机植保飞防服务，为冬枣基地提供防虫服务……一个为农服务的体系日渐完善。

整合要素构筑多元产业融合新格局

产业兴则乡村兴。通过落实烟叶与粮食、中药材轮作和一年两熟等耕作制度，“弥河源·金色河谷”烟区产业综合体内今年共种植烟叶4870亩、中药材2660亩、小麦500亩、谷子400亩、红薯和花生870亩，推动了烟叶产业与大农业融合发展。

寺头烟站党支部和桥沟村党支部开展联创联建，指导集中流转土地。

该综合体通过订单生产、委托农产品加工等方式，对轮作作物进行深加工，并利用种烟村的冷库进行存储。同时，他们积极构建“线上+线下”产品营销立体渠道，搭建起生产、运输、销售、消费的产业链，有效拓展了产品销售渠道，成功培育“冕崮山”“崮颐坊”等多个特色品牌。

该综合体还引进多家相关企业，引入标准技术流程，借助成熟的物流、加工、销售体系推动烟叶和多元产业共同发展。育苗棚里种起了蔬菜，闲置烤房用于烘干丹参、山楂、蜜薯……

融合发展的优势在这片充满希望的土地上得到充分体现，“搭好一个平台，发展一个产业，搞活一方经济，带富一方群众”的目标得以实现，形成了“支部有作为、党员起作用、集体能增收、群众得实惠”的良好发展格局。

“通过党委政府和烟站的指导帮助，我们2020年成立了村办合作社，引进相关企业，发展烟叶和中药材轮作种植，取得了很好的经济效益。我们的规模也由最初的200亩发展到现在的600亩，其中360亩用来种烟叶，200亩种丹参，其余种果蔬，合作社的发展前景越来越好了。”临朐县石家河双崮中药材专业合作社理事长刘金国高兴地说。

得益于为烟区产业综合体提供全面服务，产业工人在家门口赚钱的渠道越来越多了。据悉，烟区产业综合体内的产业工人人均可实现年收入2万元以上。

“烟区产业综合体作为服务农业生产的大平台，推动了产业融合发展，也让我们对以产业发展推动乡村振兴越来越有信心。”临朐县烟草专卖局（分公司）主要负责人孙兴祥说。