广州从9月1日起严格“控烟”,发现违反控烟管理条例者现场直接罚款50元,在当日执法过程中,执法人员闯进KTV包间突查,有烟民“很愤怒”,拒不开门。
记者这两天采访发现,不少烟民对KTV包间、餐厅包间属于禁烟区表示诧异和不解,还有人认为,执法人员冲进餐馆和KTV包间突查吸烟,侵犯了隐私。
包间禁烟有无必要?
广州市控烟条例第六条明确规定:经营场所使用面积在150平方米以上或餐位在75位以上的餐饮场所,以及歌舞娱乐、游戏休闲场所,除经营者或管理者自行规定全面禁烟外,应当设置吸烟室或划定吸烟区,吸烟室或吸烟区以外的其他室内区域禁止吸烟。
“KTV包间查禁烟无必要,一般情况下,我个人是先问一遍屋内有无人反对抽烟,如果有,我会不抽。个人觉得强行入门执法没必要。”烟民许先生认为,即使包间禁烟,娱乐场所或饭店应提醒并提供抽烟区,毕竟抽烟未触犯法律,一概禁止并不合理。
市民张先生则表示,包间里,如果内部约定可以抽烟,又强行查禁,这样不妥。
对此,广州控烟协会有关人士向南都记者介绍,娱乐与餐饮包间属于禁烟场所,这已成为共识,香港自从去年起也在KTV包间禁烟,澳门也计划在赌场和KTV包间禁烟。
究其原因,该人士介绍,即使是包间,但二手烟雾对下一拨客人总有影响;且国内包间大多不是独立抽风系统,使用中央空调二手烟还是会影响到别的房间,对公众健康造成影响。
包间查烟是否侵犯隐私?
到KTV包厢查烟民,算不算侵犯隐私?490名投票中,近五成选择“算侵犯隐私,抽烟也有隐私权,罪犯还蒙头呢”。
烟民张先生表示,包间对于身处其中的人来说是公共空间,但对其余人来说是私人空间,执法人员不能粗暴闯入,抓禁烟不是抓刑事犯。
娱乐场所和饭店包间如何禁烟执法?胡先生则表示无奈,他认为光靠自觉或酒店劝说不行,但执法人员直接闯入又实在粗暴。
也有媒体评论称,直接闯进KTV包房里执法,媒体蜂拥而入,固然没有直接违反相关法条,但难免有简单粗暴之嫌,执法人员应该尽量避免。
对此,9月1日参与执法的人士向记者介绍,当日媒体冲在执法人员前面,KTV包间被处罚的市民之所以愤怒,主要是不想媒体曝光,冲突也主要与媒体产生,“KTV包间我们敲下门也就进去了”。
广州市一名资深法律人士称,KTV包房是公共场所,按公安部门的有关规定,KTV包房不能反锁,且门上应留有用于观察的窗户,防止有人在里面进行黄赌毒行为,执法人员有权进入包房。
多头执法禁烟是否有效?
据通报,在首日执法行动中,市爱卫会、公安局、卫生局等15个部门出动200多人,各区、县级市也派出人手400余人,一下子开出44罚单。
但记者采访中有烟民表示,是警察开罚单就接受,别的人开罚单一走了之。
广州市城管委曾向媒体介绍,城管执法队员依然没有对控烟的执法权,目前广州市禁烟执法主体,是公安、文化部门执法人员等,市爱卫办作为执法主体之一,也仅有10多名执法人员,而其上级单位城管委以及负责12319热线的城管局,都不是执法主体,没有执法权。
据了解,广州市拟效仿香港,准备成立一支100人的控烟巡查队。
烟民写生
瘾与罚
许生与我同事5年,是名铁杆烟民。上周日广州禁烟直接开罚50元,KTV包间与餐厅包间亦不得免,再加上办公室内抽烟现已人人喊打,这让许生心忧。
“准备戒了吧?”我笑问。
“戒不掉。大家都说抽烟不好,其实与饮酒、喝咖啡一样,无非都是求个高兴。”许生吐个烟圈说,啥不成瘾,抽烟能缓解烦恼,节制就行。
许生尝试过限烟,但成效不大。
如今禁烟,有时许生躲在厕所内抽一根,有时朋友聚会或唱K或消夜,都会青烟袅绕。
“靠,以后吃饭唱歌包间也查烟,我看恐怕只能躲到厕所抽了。”许生说。
“那是,包间你不开门,说不定说你妨碍公务呢,再说,厕所也禁烟啊,人家说厕所抽风,不是独立排风系统哈。”我打击他。
“嗯。”他叹了口气,“不行再戒戒试试吧,人生就是与欲望抗争。”
烟与法
不少人记得香港电影《志明与春娇》中的场景,来自不同背景的烟民围着一个街头垃圾桶,边抽烟边插科打诨,陈志明和余春娇就是在寻找吸烟空间中建立情愫———看似浪漫,实则带着一丝烟民的狼狈和香港全面禁烟时代的诙谐。
香港《吸烟(公众卫生)条例》实行,烟民们从室内被赶到室外,从写字楼里赶到街角楼缝———在禁烟时代,吸烟,从一件很私人的事情,变成各行各业烟民们寻找新的社会空间的运动……
烟民空间越来越窄,吸烟的空间越来学少,抽支“提神烟”有如打游击,想要抽支烟,还得提防被执法……许多烟民暗自抹泪,这是法的时代。
网友PK
茫茫长路漫行者:严格来说,KTV包房也是公共场所,包房只是按钟点包给不同的大众,是分时共享的公共场所。抽烟的人走了后,接下来进入包房的人就会吸他们的二手烟,闻他们的烟味,所以警察不算违规执法。
呐些回忆066:第一,吸烟不违法。而且是在包厢,包厢被包下期间是属于私人空间。沒有违法,警察就不能闯进來!而且吸烟是在自己的私人场所……私人场所吸烟罚款就不合理!
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