烟草在线专稿　　三年来，河南省上蔡县局始终围绕卷烟打假破网这一主线，着力提升专卖队伍素质，夯实专卖管理基础，以过硬的基本功提高了市场监管水平，净化了辖区市场。该局打假破网扬威古蔡国，名播天中地，日前被评为驻马店市卷烟打假先进集体。

　　破一起网络可以起到震慑一片的作用。因此，上蔡县局十分重视打假破网工作。2010年破获的“3.22”卷烟制售假烟网络案件，涉案金额80万余元，依法传唤涉案当事人60人，刑事拘留10人，逮捕9人，判刑9人。2011年破获的“5.24”卷烟制售假烟网络案件，涉案非法经营烟丝42.16吨、卷烟15件，涉案金额172万元；涉案20人遍及新疆、内蒙古、甘肃、河南五省市，此案刑事拘留4人，批准逮捕4人，判刑3人。2012年破获的“5.21”卷烟制售假网络案件，涉案卷烟145300条，涉案金额1600万元；涉及人员36人，此案刑事拘留6人，批准逮捕5人，判刑5人。由于数额巨大，该案被省局列为厅级督办案件。

　　巨大的成绩背后是专卖稽查人员付出的艰辛。三年来，该局始终把提升专卖队伍素质作为一项重要工作内容来抓，通过举办教育培训、专卖队伍大练兵、专卖职业技能鉴定等形式逐步实现了队伍素质提升常态化、科学化和规范化，夯实了“三化”建设基础。同时，着力营造“比学赶超”的浓厚学习氛围，积极参加省市局举办的真假烟鉴别培训、军事化训练班，敢于跟同行争荣誉、当先进。目前，专卖人员中已有4人获得高级、26人获得中级职业技能鉴定评定，省级真假烟鉴别技术能手1人，女子稽查队军事训练全市第一。一支业务素质过硬、人人能办案、人人会办案的专卖稽查队伍已初步形成。

　　为加强对大案要案和网络案件的侦破能力，该局按照“破网络、打源头”的工作思路，重点在市场监管上下功夫。除每年固定组织开展的“冬季打假专项行动”、“夏季专项整治行动”、“双节”治理行动等活动之外，该局还深入开展制假窝点排查专项行动。仅2012年就发放法律宣传资料3000份，打假公告6000张，并公布打假举报电话，在全县各乡（镇）主要街道、人群聚集点进行张贴，最大范围地发动群众进行打假宣传。各中队对排查信息进行详细记录，备案造册，对废旧仓库、废料厂等重点区域的排查采用影像资料保存，备案备查，将城乡接合部、城关商业街、辖区交叉地带纳入长期监控范围。

　　与此同时，该局与公安、工商、交通、通信等部门建立联合打假机制，联合开展取缔无证、无照经营治理活动、打击非法运输品专项行动。仅2012年该局共办理各类烟草专卖违法案件848起，捣毁贩藏假烟窝点3个，查扣各类违法卷烟80.55万支，违法卷烟标值18万余元，实现罚没收入1.8万元。辖区市场净化率、亮证经营率达98%以上。

　　为夯实专卖管理基础，提升稽查中队的贯彻执行力，该局完善了稽查中队各类规章制度，成立专项检查小组，制定了考核方案实施细则，明确了执法规范、教育培训、案卷整理、卫生状况等考评内容。检查组按照实施细则每月定期或不定期对各基层站所进行考核评比，奖优罚劣。此举有效地促进了工作的开展，调动了稽查人员的工作积极性。