烟草在线专稿　　随着春节临近，卷烟市场又不平静起来，因巨大利润存在，让违法犯罪分子虎视眈眈，如果不采取得力措施监管市场，会让假烟在市场中泛滥，严重影响到消费者切身利益，影响到卷烟品牌的市场培育。为了监管好卷烟市场，行业有必要从基础抓起，从日常市场监管抓起，杜绝假烟在市场中流通，那如何才能发挥作用呢？

　　第一、加大宣传力度，提高全社会烟草专卖意识。

　　烟草专卖是行业发展基石。没有烟草专卖，就没有行业健康发展，这就需要在全社会形成烟草专卖意识，让假烟在市场中没有机会流通。为了达到这种效果，行业应加大《烟草专卖法》宣传力度，让全社会懂得违法将受到何种法律制裁？清楚那些行为将触犯法律规定？从而在思想上树立起遵守法律。行业应通过宣传栏、网络、电视等媒介，大力宣传《烟草专卖法》，让广大群众深刻明白《烟草专卖法》规定，懂得《烟草专卖法》制裁对象。同时，行业要充分利用“12.4”、“6.29”等法制宣传日，大力宣传《烟草专卖法》，让广大群众深入了解各项规定，从而自觉维护《烟草专卖法》权威。只要行业宣传到位了，广大群众烟草专卖法律意识得到了增强，烟草市场秩序就能维护好，从而建立起良好的市场环境。

　　第二、加大市场监管，提高日常动态巡查密度。

　　市场监管是烟草专卖有效手段。没有到位市场监管，要想建立起好的市场环境，是非常艰难的事情，因为市场监管能够及时发现问题，能够有效打击违法行为。加强市场监管，要搞好日常动态巡查，及时发现存在问题，对违法行为立案调查，从而杜绝违法行为发生，这就应增加巡查密度，扩大巡查范围，做到“不漏户、不漏点”。春节期间是销售旺季，这需要基层监管人员要加大巡查力度，对每个销售网点进行检查，如果存在着轻微违法，就采取说服教育方式；如果存在着较重违法行为，就应立案调查，坚决杜绝违法行为发生。如果市场监管到位了，零售户不销售假冒卷烟，卷烟市场净化率达到了要求，预期目标就能顺利实现好，进而维护好良好的卷烟市场。

　　第三、收集市场信息，增强市场监管的针对性。

　　市场信息是市场监管重要支撑。没有可靠的市场信息，要想及时发现问题，是非常不容易做到的，这需要在每个辖区内设立信息采集点，及时掌握辖区内经营动态。设立信息采集点，要让非常信赖的人担当，切不可应付检查，起不到应有作用，尤其卷烟市场，有些假烟真能够以假乱真，如果信息采集点提供信息存在偏差，那将影响到市场监管。在春节期间，要充分发挥信息采集点作用，及时把市场经营信息反馈给基层监管机构，从而为准确有效市场监管提供帮助。同时，基层监管机构应给予信息采集点适当补贴，让他们能够充分发挥作用，这样能够有效打击违法行为，从而建立起正常市场竞争环境。只要市场信息准确，市场监管就能达到事半功倍效果，反之，市场监管就会处于空白，那将影响到行业健康发展。

　　第四、开展专卖对标，营造良好市场监管氛围。

　　专卖对标是市场监管有效措施。没有专卖对标，要想形成“你追我赶”局面，是非常不容易的，因为专卖对标能够让基层人员清楚自己的差距，明白自己在那些方面存在着不足，进而采取得力措施进行弥补。各地要及时把专卖工作进行总结，树立起先进典型，让各基层单位学习，增强专卖管理水平。通过专卖对标，在市场中营造起良好市场监管氛围，从而把烟草专卖工作推向深入。有人认为，专卖对标没有必要，因为有各方面制约，能够把专卖工作做好，这种认为存在着偏差，市场监管不是件容易工作，需要有标杆进行指引，更需要有好的市场监管氛围。随着网上平台建立，各地完全可以在网上设立专卖对标窗口，让各基层单位进行学习，相互取得专卖经验，进而净化好卷烟市场。

　　第五、转变工作作风，做到深入市场了解情况。

　　工作作风是推进烟草专卖可靠方法。没有良好的工作作风，要想实现到位市场监管，是不可能的事情，因为好的工作作风能够提升市场监管水平，能够及时发现存在问题，能够协调好重要问题。在市场监管中，要求各级专卖领导应以身作则，亲身深入基层，亲身深入到零售一线，了解具体情况，找出存在的问题，从而防止假烟在市场中流通。只要各级专卖领导转变了工作作风，深入到基层了解问题，市场监管会变得容易起来，这需要上级部门定期通报各地专卖领导深入基层情况。再者，转变了工作作风，能够及时发现市场零售存在问题，从而找出问题症结所在，为有效打击违法行为做好铺垫。随着形势发展，制售假烟变得越来越隐蔽，如果专卖领导不转变工作作风，会让制售假烟变得越来越猖獗，那非常不利于卷烟市场发展。

　　第六、做到交叉执法，杜绝社会各种关系干扰。

　　交叉执法是市场监管重要手段。没有好的执法措施，要想有效打击违法行为，是非常艰难的，因为好的执法措施能够切中要害，能够解决“打击不力”问题。现阶段，由于存在人情关系，有些违法行为不利于打击，甚至不好打击，这往往会影响到执法效果，甚至影响到卷烟市场健康发展。采取交叉执法，能够非常好解决“人情案”与“关系案”，能够有效打击违法犯罪行为，致使卷烟市场得到净化。交叉执法，需要在上级部门统一指挥下，实现中队与中队交叉，县与县之间交叉，从而让违法行为得到有效制约。只要部署好了交叉执法，能够杜绝各种社会关系干扰，从而让违法犯罪行为得到及时制止，让卷烟市场得到健康发展，让重点品牌市场培育得到顺利进行。

　　第七、发挥社会监督，查处各种非法经营案件。

　　社会监督是烟草专卖可靠保障。没有到位社会监督，要想有效打击违法犯罪行为，是不容易做到的，因为社会监督能够及时发现违法线索，让违法犯罪行为得到及时治理。各级专卖机关充分发挥“12313”举报电话，及时受理制售假烟信息，从而有效打击违法犯罪行为。同时，要充分利用网络平台，如QQ、论坛、博客等，及时掌握制售假烟行为，让违法犯罪行为消灭在萌芽状态之中。现在，物流快速发展，已让制售假烟变得越来越隐蔽，越来越不容易发觉，这需要发挥社会监督，掌握各种信息，为查处非法经营案件做好铺垫。

　　第八、开展专项整治，合力形成监管卷烟市场。专项整治是烟草专卖重要举措。没有到位专项整治，要想治理好卷烟市场，是非常艰难的，因为专项整治能够形成合力，能够有效打击违法犯罪行为。烟草专卖机关要充分与公安、工商、检察院、法院等部门通力协作，对违法犯罪行为有效打击，使得卷烟市场得到净化。各级要集中力量，对重点区域进行地毯式排查，有效打击无证经营、非法收购卷烟等行为，净化好卷烟市场。尤其在春节期间，物流非常迅速，这给制售假烟提供了便捷通道，各级要积极开展专项整治，形成监管合力，有效打击违法犯罪行为，为卷烟市场健康发展提供好的环境。

　　时不待我，监管好春节卷烟市场意义非凡，这需要各级牢固树立“消费者至上”理念，把卷烟市场净化好，保障卷烟重点品牌市场培育。