烟草在线专稿　　国家局下发《国家烟草专卖局关于烟草行业全面推行专卖内管委派制的实施意见》后，各省、市局结合实际，积极稳妥地抓好专卖内管委派制各项工作落实，目前地市级局内管委派工作已进入组织实施阶段。笔者认为推动专卖内管委派制的实施应做到四个加强：

　　一是加强对内管委派制工作的认识。

　　思想是行动的先导。作为2012年专卖管理的一项重要工作任务，实行专卖内管委派制意义重大。它是烟草行业在新形势下加强内部监督管理的一项创新措施，是国家局进一步解决行业“注重自律”课题的重大决策部署；它对于完善全行业专卖内管长效机制、维护烟草专卖制度、保障行业持续健康发展具有十分重要的意义。各级内管人员要当好宣传员和辅导员，要将实行专卖内管委派制的重要意义通过工作例会、教育培训、报纸、网站等多种渠道和形式向全体干部职工进行宣讲，营造良好氛围，使广大干部职工认识到实行专卖内管委派制的意义所在，并充分重视积极参与到内管委派制工作中来。

　　二是加强内管机构和人员配置。

　　人员是工作的基础。内部监管作为烟草行业一项监管范围广、综合性强的工作，对工作人员要求颇高。内管人员既要对专卖、营销、物流配送以及工业生产等业务知识进行了解和掌握，又要敢于监管、坚持原则、实事求是。各级内管部门应以此次机构调整为契机，积极向党组汇报，争取组织支持，配合人力资源部门做好市、县级局派驻人员的选定工作，将业务能力强、素质精的同志充实到内管队伍中来，保证市、县两级内管机构建立，保证内管组织体系结构合理、运转高效。

　　三是加强内部监管体系建立。

　　制度是工作的依据。各级内管部门应根据内管机构调整，结合实际，补充完善内管操作办法、实施细则、监督检查办法等内管制度，不断梳理内部监管流程，强化对重点环节、岗位和节点的重点监控。不断加强内控机制建设，与市、县级局签订内管目标责任书，指导参与营销部门的品牌购进计划、指导协助营销方案制订、监督方案是否执行到位、加强异动情况分析研究等。通过制度“管权、管人、管事”，不断强化全员规范自律意识，尽快建立“制度完善、职责明确、监管到位、奖惩分明”的内部监管体系。

　　四是加强与当前内管工作衔接。

　　当前年终岁尾，各项工作任务较重，各级内管部门要做到内管委派制工作与日常工作两手抓、两不误。要扎实开展好日常监管、检查考核、年终总结等日常工作，不能有观望等待的消极思想，保证全年工作任务的圆满完成。要按照计划，加强协同，密切配合，提高效率，保证内管委派制工作的顺利开展；要密切关注内管委派实施过程中的新变化、新问题，及时梳理总结反馈，逐级上报解决，保证2013年1月份起实现正式有效运转。