烟草在线专稿　　基础扎实，严格规范，市场才能坚如磐石。特色鲜明，用心服务，方可取信于一方客户。多年来的发展过程中，井研烟草人始终坚持着这样的理念。

　　2012年，四川乐山市局（公司）踏上了创建全国优秀地市级局（公司）的征程。在“个人优则部门优，部门优则单位优”的精神引领下，作为乐山烟草系统的基层单位，创优“磐石工程”的“重要细胞”，井研县局（分公司）凝心聚力，先人一步迅速行动，从营销、专卖两大主营业务出发，强基础、抓特色、创效益，在基层单位创建中矢志争优，以实际行动推动了市局（公司）创优工作的纵深推进，全面提升。

　　强基础——着眼全局未雨绸缪

　　“要打造坚如磐石的烟草大厦，关键就是要抓好人才培养，确保主营业务的全过程受控。”井研县烟草专卖局局长周毅这样阐述自己的创优理念。

　　人才的培养是一个全面的长期工作，如何实现？　井研县局（分公司）的实践是，多角度发现和培养人才，以高素质人才推进核心工作、核心流程的管控，确保工作质量。最具代表性的就是未雨绸缪的超前管理模式。井研县烟草专卖局（分公司）市场经理龚敏介绍说：“县局（分公司）领导班子从创优开始就对营销统筹安排，以月为单位提前规划全年工作进度。区域市场部为落实领导要求，推进精准营销，规定客户经理的当天走访都要详细记录各零售户购销存的情况，建立24小时销售问题汇报制度；对零售户销售异常情况进行分析，在最快时间内对零售户提出最合理的经营建议，为客户提供优质的服务，让卷烟销售进度平稳成为可能。”据统计，井研县局（分公司）月卷烟销量在700箱以下的月份从2011年的5个下降到2012年的1个，单箱结构则从2011年的　16800元/箱上升到2012年的19700元/箱，同比增长17%。

　　零售户卷烟购销存管理让销售有效受控，但对于基础工作而言，这还远远不够。“零售户卷烟购销存管理为全国旅游城市窗口市场创建了第一道防火墙，但这道防火墙不能规避所有市场隐患，我们就用严格市场监管建立起第二道防火墙。”专卖科科长彭自强对专卖管理的重要性有深刻体会。

　　井研县局从执法队伍综合素质入手，开展特色专卖培训，以季度为单位，让优秀专卖人员当老师，走上讲台，从专卖器材使用、专卖系统操作、卷烟真假烟识别、工作资料管理四方面自主开展培训。同时，通过建立健全公、检、法联席制度，在今年移交公安的两起非法经营案件中，检察院、法院提前介入，分析案情，实现行刑无缝对接，有力震慑了涉烟违法犯罪分子，维护了市场稳定。彭自强解释说：“执法队伍培训是提升队伍素养，夯实市场的基础。涉烟刑事案件的及时办理却能达到有效夯实市场基础的效果。”用提升人员素质发现违法行为，用检察院、法院提前介入处理违法行为，这是井研县烟草专卖局超前管理的又一特点。

　　抓特色一一突显市场窗口效应

　　在熙熙攘攘的井研街头，你会发现有一条街的卷烟零售店铺有着不一样的风景。树立在柜台上的卷烟经营承诺书映入眼帘，醒目的广告张贴、个性化的卷烟陈列吸引着眼球。这就是井研县局（分公司）为落实创优工作着力打造的卷烟经营示范街。

　　说到创优工作带来的变化，镇阳乡的卷烟零售户冯群对县局（分公司）的客户服务工作也感慨颇多：“今年的6月14日，我的店铺由于电线过载起火引发火灾，直接经济损失达30万元以上。客户经理税旭东第一时间赶往家中进行安慰并帮助打理日常事务。他积极协调，帮助我向零售协会申请到了2000元慰问金，并联系其他零售户帮我处理灭火过程中沾了水，但包装未破损的卷烟，解决了我的燃眉之急。”

　　为筑磐石之基，展窗口市场风彩，井研县局（分公司）以发挥店面形象示范、发挥品牌培育示范、发挥规范经营示范、发挥经营模式示范、发挥创新模式示范为目标全力推进示范街打造工作。同时强化“客户至上，服务至诚”理念，完善个性服务、深化工商协作、提升队伍素质，构建“客我一体，共同成长”服务体系，巩固全国旅游窗口市场发展基础优势。

　　县局专卖科也积极转变观念，从市场静态监管转变为片区动态监管。截止11月，井研县烟草专卖局共查获案件106起，同比上升417%；实现四个百分百，即市场走访率100%，案件处理合格率100%，许可文书规范率100%，举报投诉办结率100%。案件的翻番和四个百分百的实现源于执法观念的转变和创新。

　　在井研烟草，这种执法转变被形象地描述为“用两条腿走路”。这是因为，井研烟草推动执法改革有“官方”和“民间”两个领域，这两个领域均成果斐然。在“官方”，通过人员岗位调整，案件质量稳步提升，实现了行政执法监督案卷评查的全市第一。在“民间”，针对专卖对标，专卖人员主动调整工作时间，增加晚间执法、节假日执法时段，对不同的经营户采取不同的监管或服务手段，有针对性的对零售户进行监管和服务，有效提升市场监管效能。

　　创效益——把握市场变化脉搏

　　要创效益，必须准确把握市场变化脉搏，销售适销对路的卷烟。井研县烟草专卖局（分公司）非常重视了解市场信息。领导班子、市场经理坚持每月两次到零售户处走访，参加各种交流和研讨会议。区域市场部也经常与营销中心和其他单位交流。目的就是及时掌握卷烟市场最前沿的动向，为销售决策提供信息支撑和延伸服务。

　　定期促销制度的建立源于井研县局（分公司）营销人员周崇刚，他首先注意到7元价位卷烟销量在下降，同时10元价位卷烟销量在上升的现象。而10元价位自主培育品牌培育工作正进入瓶颈期。如何开拓这一品牌市场，每天夜间广场文化“坝坝舞”的兴起，让他们看到了商机－－开展夜间定时定点促销，将拓展巨大的潜在市场。

　　在县局（分公司）领导的鼎力支持下，经过调研，设想很快便付诸实施。目前，井研县局（分公司）自主培育品牌娇子（硬阳光100）的销售工作走在了全市前列：全年销售娇子（硬阳光100）316.81箱，完成年任务230箱的137.74%，占全县同价位市场份额的16.18%。从市场调研、销售、推广的全过程看，“抢先一步，培育特色”体现得淋漓尽致。这也是井研县烟草专卖局（分公司）对市场风浪的“必杀秘籍”。

　　“在岗一分钟，当好主人翁，人人为创优，热血铸春秋”，这是井研县烟草专卖局局长周毅对全体员工提出的创优要求。在创优活动中，井研烟草人通过开展创优演讲、大宣贯、员工书写创优心得体会等活动，充分调动了全体员工参与创优的积极性，更通过强基础、抓特色、创效益，让创优工作落到了实处，实现了员工践行争先创优，单位奋起争先创优的良好效果。

　　在基层创优活动中，要想脱颖而出，必须未雨绸缪，人无我有，人有我精。井研县烟草专卖局（分公司）用敢为人先的精神，在锐意创新中获得了发展的主动，因此，拥有了巩固的窗口市场和骄人业绩，铺开了立足实际、特色发展的创先争优之路。