烟草在线专稿　　安全是企业发展的生命线。一个企业安全管理工作是否到位，直接关系到广大干部职工的切身利益和人生财产安全，关系到单位的稳定。　

　　2011年，宁夏西吉县局（分公司）新一届领导班子上任后，从讲政治的高度，以对党的事业和人民群众生命高度负责的态度，始终把安全工作放一切生产经营活动的首要位置，始终坚持“安全第一、预防为主、以人为本、科学管理、持续改进”的方针，在“八字”总体要求和“六条”整体工作思路的指导下，紧抓安全管理不放松，深化锐意创新不停步，强化安全基础管理，加大排查整治力度，创新安全管理模式，不断提升安全管理工作水平。

　　在做好安全管理基础工作的同时，西吉县局（分公司）积极谋划，以职业健康安全管理体系为依托，创新安全工作思路，形成了具有西吉特色的“5+3”安全管理模式，强化源头治理，规范过程控制，笃实责任考核，切实改变了安全工作多是停留在口头宣传上，没有深入到具体工作中的现状，推动单位安全管理工作走上了持续、规范、健康的发展之路。2011年11月15日，全市现场管理工作观摩会在西吉召开，给西吉县局（分公司）安全管理工作带来很大鼓舞，同时也坚定了西吉烟草人警钟长鸣、常抓不懈的工作信心。　

　　一、“5+3”安全管理模式解读　

　　安全检查五步走：　

　　“一学”——学法规。　

　　一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体，又是事故危害的对象。因此，增强和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质，是单位安全工作的前提。“学”的最终目的就是是让全体职工能够真正做到对各项法律法规、操作规程的熟知和应用。主要的措施有：以会议、讲座等各种形式，加强对国家、行业各项安全生产方面的法律、法规、操作规程的学习；通过张贴标语，制作宣传栏、安全文化墙等丰富的载体营造良好的学习氛围；紧扣工作和生活实际，搜集整理安全常识，以飞信安全小贴士、专题会的形式做到普及宣传；以在身边、行业内外部安全事故为教材，走进汽车修理厂，走进事故现场，现身说法。　

　　“二看”——看现场。　

　　主要是对各个安全部位、安全设施、办公现场进行查看，从感官找出可能存在的隐患和不安全项目。并与现场管理“六个一”紧密结合，对照标准逐条落实。安委会每月组织开展一次全面安全检查，对重点部门、重点部位加大检查频次；各部门有周查，各岗位有日查。　

　　“三查”——查记录。　

　　通过查资料、查记录、查档案，找出被检查部门在安全制度、标准化建设、规范化管理等方面存在的与上级规定和实际工作不相适应的地方及问题；查看值班到岗情况、制度执行情况及记录的填写规范度，填写内容完整性等。　

　　“四纠”——纠正问题。　

　　针对　“学”、“查”、“看”过程中发现的问题和隐患，按照“原因查不清不放过，责任和措施不落实不放过，事故责任人不处理不放过，事故教训没有吸取不放过”的“四不放过”原则，对问题进行认真分析，查找原因，确定整改措施。以《纠正/预防措施处理单》的形式下发责任部门，明确责任人，整改时限，纠正措施，并在下一个周期进行跟踪验证，确保落实到位。　

　　“五规范”——规范提升。　

　　通过“学”、“查”、“看”、“纠”形成了一个PDCA的循环管理体系，在这个体系中，每位员工都参与其中，在潜移默化中把安全管理工作从一种规范行为转变成一种意识行为，真正了实现由“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的转变，远离违章、远离诱惑，切实提高广大干部职工的安全意识，防范意识和责任意识。从而达到安全管理标准化、体系运行程序化的目的。　

　　安全目标三个“零”：　

　　安全工作是一切生产经营工作的基础和根本保障。暂时的相对安全并不能代表将来的绝对安全。“安全只有‘0’，没有‘1’，无论发生任何一起安全事故，都将没有安全可言；只有事故隐患率为‘0’，才是绝对的安全。”在安全文化建设中，深知“没有安全，一切等于零”，有了安全作保障，其它各项工作才能安全起航。所以，安全检查五步走的最终目的就是构筑三级安全愿景金字塔——个人零违章、部门零隐患、单位零事故。让每一名员工都融入到安全文化建设中来，从“要我安全”到“我要安全”，最终实现“安全要我”，在保证企业稳定、快速、健康、和谐发展的同时，努力让安全文化的雨露沐浴到每一个员工、每一个客户、每一个家庭。　

　　二、安全文化延伸的必要性　

　　烟草企业作为社会的一份子，在体现经济价值的同时，也时刻注重自身社会价值的体现。“5+3”安全管理模式的构建必将超越传统的企业内部的安全监督管理的局限，激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，升腾为“爱护家庭，关怀客户”的小家意识，升华到“爱护企业，共创和谐”、“清润客户，心系宁夏”的社会意识，让员工从内心认同和践行安全文化价值观。　

　　在日常卷烟经营中，小到储藏卷烟不当而发生霉变、计算机中毒影响网订，大到安全隐患不排而引发的火灾、水灾，诸如卷烟“调包”、盗窃等事件经常在广大零售户中发生。在给零售户造成经济损失的同时，有时也会影响到烟草企业的信誉，搅乱了卷烟市场经营秩序。这些经验教训都表明，有责任将安全管理模式及安全文化从企业向“终端”延伸。　

　　三、安全文化延伸的具体工作　

　　（一）把安全常识教育延伸到职工家庭　

　　家庭的安全稳定是职工干事创业的根基。通过“新春团拜会”等活动，组织职工家属积极参加安全知识竞答，丰富其安全常识；节日慰问退休老职工时，安委会成员对老职工家庭的安全隐患进行排查；针对驾驶员“妻子送我一句话”、“亲人照片伴你行”等各具特色的活动，让职工日常的工作中受到熏陶和启迪，不断增强对安全理念的认知，提高安全文化建设的积极性和主动性。　

　　（二）把安全文化渗透延伸到零售客户心中　

　　在当前烟草行业建设“平等互利、长期合作、共同发展”新型客我关系，全力打造“服务品牌”的大背景下，西吉烟草一线员工在做好日常各项工作的同时，全方位提升服务客户的水平，将安全文化延伸至卷烟零售店中，使企业安全管理与打造服务品牌完美结合。一是客户经理通过零售客户互动交流会、网上订货培训会、新办证客户培训会等载体大力宣传安全经营知识，确保零售客户卷烟仓储安全、计算机运行安全、卷烟产品进货渠道安全。二是市场监管员的进店模拟演示，讲解卷烟“调包”案例，使卷烟零售户亲历到案例中来，掌握不法分子“调包”的各种手段，规避卷烟经营风险。使零售户实实在在感受到烟草的关爱，形成了良好的安全文化氛围。　

　　四、安全文化建设收效明显　

　　通过“5+3”安全管理模式的构建和有效运行，西吉县局（分公司）安全管理工作水平明显提升，确保了单位内外部的安全稳定。2012年2月被固原市烟草专卖局（公司）授予固原烟草2011年度安全管理工作先进单位；3月被中共西吉县委、西吉县人民政府授予2011年度全县安全生产工作先进单位。

　　如今，安全文化所体现的管理价值，已成为持续改进和创新西吉烟草安全管理工作的一只“无形的手”。不仅在企业内部形成了“人人关注安全，人人担负安全责任，人人参加安全管理，人人维护企业安全”的良好局面，更通过“安全文化延伸”，将企业、职工、家属、零售户融入到一个统一的安全文化体系中，使安全管理水平得到进一步提升，客我关系得到进一步融洽。