烟草在线合肥消息 为深入推进依法行政,规范涉烟案件审理。近年来,安徽合肥市局认真研究涉烟案件新特点、新变化,以“四个强化”规范涉烟案件审理,防范法律风险。
一是强化案件查处程序。严格按照《烟草行政执法程序规定》,规范执法行为,按程序、有计划、有目的地进行调查取证,避免执法工作的盲目性;坚持处罚与教育相结合,严格履行法定程序。同时,市、县两级明确法制专员,开展对案件处理的合法性审查,保证行政处罚案件程序正当、合法合规。
二是强化案件内部监督。严格做到“查、处、缴”分离,各司其职,形成一个紧密联系、互相制约机制。全市出台文明执法工作制度、专卖执法案卷档案管理制度、重大复杂案件集体讨论等制度。及时纠正违法的行政行为,又对行政行为合理性进行审理,严格遵守案件集体讨论,合理运用行政处罚自由裁量权,杜绝执法不严、以权谋私和“人情案”的现象。
三是强化案件规范移送。近年来,一些新类型的违法犯罪活动,客观上增加了行政执法的工作难度,致使较难把握行政处罚与刑事处罚之间的合理界限。市局严格按照专卖执法案件移送规定,及时移送司法机关追刑。对于重大复杂的涉嫌犯罪案件线索,及时组织召开联席会议,定期向政法委,公、检、法部门通报,进一步提高认识,协调解决疑难问题。
四是强化案卷适时评比。严格按照专卖执法文书规范要求,在原有案卷文书的基础上进行完善,使之更加符合烟草专卖执法的严谨性和规范性要求。市局每季定期组织专卖系统案卷评比活动,采取学习培训、办案交流、案卷评查等多种形式,推广好的经验和做法,切实提高案卷制作水平。
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