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云南师宗县局扎实开展烟叶生产专卖行政执法服务

2014年07月31日 来源:烟草在线师宗消息 作者:张洪、赵永贵
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  烟草在线师宗消息  2014年以来,云南曲靖师宗县烟草专卖局(分公司)在烟草专卖行政执法中按照局党委的部署和安排,扎实开展烟叶生产服务,极大地增强了烟草专卖行政执法人员的服务理念,改进了服务作风,推进了服务行动。

  一是该县局(分公司)烟草专卖管理部门认真贯彻国家烟草专卖局“严控规模、坚守红线”的要求,按照专卖内管工作要求和流程,对烟叶生产工作进行严格监管,规范烟叶种植行为,防止合同外超面积种植。

  二是稳控规模,保持烟叶生产健康发展。始终绷紧严控规模这根弦,认真落实“稳控规模”烟叶工作方针。按照近几年平均单产核定指导性种植面积,在考虑优化结构因素后,将计划和面积分解细化到乡镇、到村、到组、到户,落实到田块,确保计划量与生产实际相吻合,坚决杜绝超计划安排生产,做到既不超种超收,又能圆满完成计划任务。抓实合同管理,全县取消互助组签订大合同的做法,实行烟叶站职工与烟农面对面签订,做到“一户一签”;继续100%严格推行电子合同和电子结算;落实合同签订、调整、收购等关键环节的公示和举报制度,坚决杜绝空合同、假合同。注重育苗规范管理,确保100%漂浮育苗、100%专业化育苗、100%商品化供苗,并按合同约定面积和标准供应烟苗和烟用物资,坚决杜绝超种隐患。在全面落实严控规模问责制的同时,严格执行“超产抵扣下年度计划”的考核措施,坚决执行控制总量要求,杜绝无合同、超计划种植和收购烟叶。

  三是派出专卖人员和技术专家对烟叶基地单元工业企业进行了烟草专卖指导,并确定实行跟踪服务;对基地单元的烟叶生产质量管理进行服务指导,对烟叶生产流程、质量控制等进行了规范性指导服务。

  四是进一步加强与基层烟叶站点烟叶生产监管工作交流,对基层烟叶站点烟叶质量监管人员进行业务指导,解读相关法律法规,传授烟叶质量监管方法,提高了基层烟叶站点的业务能力,有效地推进了烟叶质量监管工作。

  五是组织对烟草专卖执法人员、烟叶生产人员、企业、基层烟叶站点进行烟草专卖法律法规及国家局有关政策规定的教育培训,同时将培训考试情况书面报告上级主管部门。

  六是积极向领导汇报烟叶生产内部管理监督情况,并及时在内部通报新出台的专卖法律法规、相关国家政策和管理规定。随时掌握烟叶生产经营动态,及时调整和改进工作方法、措施,并及时将查处违反内部专卖管理的案件,向同级纪检监察、财务、烟叶等部门通报。七是对烟叶生产部门定期全面检查,检查中要确保工作质量,不断完善内部专卖管理监督工作,同时分析材料应存档。

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