烟草在线据《东方烟草报》报道　　“机器换人”、“腾笼换鸟”、“电商换市”……宏观经济形势在变，浙江烟草商业系统处于转型发展的“深水区”。

　　增长速度回落、结构空间变窄、整体规模饱和……卷烟市场形势在变，浙江烟草商业系统面临高位运行的“拐点期”。

　　“深水区”和“拐点期”，既是一次考验，也是一次机遇。

　　保持定力、精准发力、激发活力，转型发展的思路不变。围绕“保八争十超万亿”目标，浙江省烟草专卖局（公司）持续调好市场状态，不断深化精实管理，努力开拓一条挖潜提质增效的转型之路。

　　“因势而谋，才能谋定后动；顺势而为，才能有效作为。”浙江省局（公司）党组书记、局长、总经理邱萍表示，“要牢牢把握持续发展的主动权，用好改革转型的‘金钥匙’，为实现行业‘保八争十超万亿’年度目标多做贡献。”

　　向市场状态要潜力

　　良好的市场状态既体现在经济运行的持续平稳上，也体现在卷烟经营的健康规范上，这是科学发展的重要标志。

　　作为成熟度较高的卷烟市场之一，浙江提前迎来了需求拐点。客观地讲，浙江卷烟市场需求拐点的到来，既是多年来浙江烟草商业系统在高平台上持续稳定运行的自然结果，也是浙江区域经济“腾笼换鸟、转型升级”的必经阶段。

　　从一组数据可以对此有量化的认识：2013年，浙江人均消费卷烟11.7条，比全国平均水平高出2.52条；全省单箱结构3.47万元，高出全国平均水平9763元。

　　“越是宏观经济和市场形势发生变化的时候，越是检验企业驾驭市场、培育品牌真实水平的时候，也越是体现企业存在价值的时候。”浙江省局（公司）副总经理李定晓如是说。

　　面对复杂的宏观经济环境，浙江省局（公司）党组旗帜鲜明地提出要把调好状态作为落实行业“保八争十超万亿”年度目标的立足点，把发展建立在扎实的工作基础和可靠的市场基础上。

　　按照上述思路，浙江省局（公司）明确了“调状态”的两个重点——调好库存状态和价格状态。

　　库存方面，浙江省局（公司）加大库存考核力度，并要求地市级公司按照存销比签订货源协议，努力实现协议签订与市场需求的高度匹配，以此加快库存周转，防止卷烟躺在仓库里“睡大觉”。

　　价格是市场状态的重要风向标。浙江省局（公司）突出“保价为先、量随价走”的经营理念，把掌握零售终端真实数据作为精准营销的切入点，制定社会经济和零售终端数据定期采集通报制度，推进市场供求体系和品牌评价体系的研究运用，不断提高精准调控、科学投放、稳价保量的能力和水平。

　　“调好状态，要以大数据的视角探索卷烟销售规律。”浙江省局（公司）销售管理处处长方录生介绍说，“比如，人口数量和结构、人均收入和支出、社会消费品零售总额等数据，只有在它们与卷烟销售的数量和结构方面建立‘函数关系’，卷烟营销才能更精准、更科学。”

　　释放市场潜力，一手靠“挖”，一手靠“打”。

　　在确保经济平稳运行的同时，浙江省局（公司）把打击真烟非法流通作为市场监管的重中之重，坚持严格规范管理，保持良好运行状态。

　　“我们绝不要有水分的增长，绝不以牺牲严格规范换取一时增长，必须做到守土有责、守土尽责，真正将‘高压线’变成‘高压电’。”浙江省局副局长于政雄的一番话让记者感受到了他们在规范问题上的“零容忍”态度。

　　基于此，浙江省局（公司）要求专卖、内管和营销部门齐抓共管，从源头和流通两个环节扎紧篱笆，加强对重点地区和重大案件的督导，既要查堵流入，更要防范流出，最大程度防范卷烟非法流动。

　　调好市场状态、保障市场空间，在浙江烟草商业系统，已经成为他们谋求转型发展的一条共识。

　　向精实管理要效益

　　“精实管理”，既是浙江省局（公司）的企业精神，也是他们近年来实现高平台运行的有力支撑。面对新形势新任务，浙江省局（公司）党组提出，要以精实管理为依托，推动浙烟从资源效益型向管理效益型转变。

　　作为资金密集型企业，从“管钱算账”到“理财生财”转变，实现货币资金保值增值，是浙江省局（公司）“向管理要效益”的重要途径。

　　“随着卷烟销售‘拐点’的到来，必须加快转型，寻找新的增长点。因此，要向资金管理挖潜力，由管理财富、管理价值转向积累财富、增加价值。”浙江省局（公司）副巡视员孙佳华向记者解释说。

　　围绕“保八争十超万亿”目标，浙江省局（公司）着力从算准账和理好财两方面做文章。一方面，他们要求各单位综合考虑收益、费用等因素，精准测算资金收益的合理增幅，做到心中有“数”；另一方面，通过科学优化存款组合，提高定期存款和协定存款比重，稳步提高资金收益，做到把控有“度”。

　　全面落实“向管理要效益”，浙江省局（公司）还着眼企业价值链上的重点环节，寻找货币资金的潜在“增值点”。在这一过程中，他们着力加强财务部门与卷烟采购、工程建设等需要大额资金使用部门的沟通协作，及时判定资金需求的时间、金额以及变动情况，做到货币资金运作的精准测算、通盘调度，真正把每一笔钱都花在“刀刃”上。

　　一手做“加法”，一手做“减法”。在增加资金收益的同时，浙江省局（公司）把费用管控摆上突出位置，做到既能“开源”，也能“节流”。

　　浙江省局（公司）以深入落实中央八项规定和25条实施细则为抓手，强化预算执行过程控制，切实加大重点费用管理制度执行力度，积极发挥好预算管理的“硬约束”。

　　在此基础上，他们把定额标准建设作为提升预算管理水平的基础工作和关键环节，积极探索建立物料消耗、人力成本以及费用开支、资产占用等方面的预算定额标准体系，为各项重点费用戴上“紧箍咒”。

　　增加资金收益、控好重点费用，浙江省局（公司）在“一增一控”之间努力实现增收节支、降本提效。

　　2014年1~5月份，浙江烟草商业系统实现销售额451.21亿元，同比增长7.54%；单箱销售额3.95万元，同比增长8.79%；实现税利118.49亿元，同比增长11.16%，效益稳步增长。

　　“求解‘三大课题’，落实‘保八争十超万亿’目标，对浙江烟草商业系统来说，具有更为紧迫的现实意义。因此，要倍加清醒面对困难，倍加努力走在前列，埋头苦干，努力探索出一条更加符合经济规律，有质量、讲效益、可持续的转型发展之路。”邱萍如是说。