烟草在线河北消息　　为深入推进河北省行业法治烟草建设，努力提升运用法治理念和法治思维深化改革、推动发展的能力，近日，河北省烟草专卖局（公司）以严格规范统领行业工作，以“四着重”为抓手，不断强化科学民主决策，保持全省行业持续健康发展。

　　一是着重完善决策规则。严格执行行业各单位党组议事规则、工作规则、“三重一大”决策程序、三项工作管理委员会议事规则等一系列民主决策规则。进一步完善烟草行业依法科学民主决策制度体系，把职工参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序，凡未经上述程序作出的重大决策不得实施。行业各单位要制订和完善重大事项决策程序相关制度，并报省局（公司）备案审查。

　　二是着重突出决策风险评估，加强事前控制。加强烟草决策风险评估制度建设，重点解决好“评估内容、评估部门，评估流程及评估办法”四个问题。主要评估重要决策法律和政策风险，由决策机关的法规部门牵头组织，有关业务部门协调共同实施。重视听取有关业务部门和基层广大职工的意见和建议，抓紧制定出台相关办法，突出落实好决策前和决策实施过程中的风险评估，用制度的形式固化流程，不断提高评估的科学性。

　　三是着重突出合法性审查，加强事中控制。重大决策必须设置合法性审查程序，贯穿于调查研究、专家论证、风险评估、文件起草、集体决策等重要程序和环节。在决策机关集体讨论前，具体项目承办部门要将审议草案等有关内容递交法规部门进行合法性审查。在集体讨论中，法规部门要提出是否合法的审查意见并记录在案。未经合法性审查或者审查不合法的，不能做出决策，有关规范性文件领导不得签发。

　　四是着重突出决策失误问责，加强事后控制。建立决策失误问责制度，在重大决策执行过程中，决策机关要跟踪决策的实施情况，正确评估决策执行效果，并根据评估结果决定是否对决策予以调整或停止执行。对于未按制度规定和程序造成决策失误、造成严重后果的，按照“谁决策、谁负责”的原则，严肃追究有关人员的责任。