烟草在线据《京江晚报》报道 江苏镇江市烟草专卖局在市委、市政府及省烟草专卖局的正确领导下,认真贯彻《烟草专卖法》,以实际行动践行“国家利益至上,消费者利益至上”的行业价值观,坚持依法行政、文明执法,深入开展打击销售假烟网络活动,整顿和规范卷烟市场秩序,致力于打造统一、开放、和谐、有序的卷烟市场,切实维护国家利益和消费者合法权益。
2013年,镇江市烟草专卖局牢固树立“守土有责、守土尽责”意识,强化与相关部门的协作配合,积极建立由地方政府牵头,有关执法部门共同参与的卷烟打假工作格局,横向联合公安、工商等执法力量,纵向整合市、县、中队三级力量,实现信息共享、力量互补,形成了强大的打假合力。全年该局共出动执法人员29632人次;查获违法案件1969起,其中5-100万元案件92起,100万元以上案件3起;查获各类违规卷烟2704件,总案值约2441万元;移送司法机关拘留41人,逮捕7人,判刑15人;办结符合国标的网络案件5起。
强化协同 打假破网工作获成效
2013年,镇江市烟草专卖局高度重视依法行政推进工作。在提升执法水平方面,定期开展对全市专卖执法人员的业务培训和考核工作,以训代学、以考促学,并摸索、总结、推介说理式行政执法文书工作,不断提升专卖执法人员的业务知识水平和实践操作能力。在行政许可方面,通过建立健全证件管理制度、强化证件后续管理等措施,进一步为零售户提供优质服务。全年受理办证申请1525户;其中许可1174户,不予许可351户;延续4438户。在执法制度建设方面,建立健全了《行政执法案卷评查制度及标准》、《专卖执法错案责任追究制度》、《专卖执法监督检查制度》、《专卖执法案件移交制度》、《受理举报投诉制度》、《举报奖励兑现规定》、《重大行政处罚备案制度》、《规范性文件制度和审查备案制度》、《专卖执法学习培训制度》等制度,为提升全系统依法行政水平提供制度保障。
先后获得“放心消费创建工作先进单位”、“行政执法先进单位”、“法制工作先进集体”、“镇江市依法行政示范单位”等荣誉称号,连续多年被评为全省烟草系统卷烟打假先进集体。
严格规范 依法行政工作有提升
为了更好地落实执法为民的本质要求,树立专卖文明执法深入人心的良好形象,镇江烟草认真贯彻各项文件精神和要求,在全系统上下开展“文明执法入人心”活动。一是加强学习,不断提高行政执法人员的法律素养。历年来,该局广泛开展普法宣传教育活动,邀请有关单位的专家为执法人员作专题讲座,重点学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等相关法律法规以及在行政执法过程中应注意的事项。此外,每年坚持分批次输送执法人员参加省烟草系统组织的执法人员培训。二是严格执行纪律规定,严禁不出示证件执法或单人执法;严禁打人骂人和侮辱、刁难管理对象;严禁配备警械执法检查;严禁违反法定程序查扣物品或检查非经营性场所;严禁索要、收受管理对象的礼金、财物或接受宴请;严禁酒后执法或驾驶机动车。对违反纪律规定的,要严肃处理,追究有关人员的责任,决不姑息迁就。通过执行严明的纪律,切实提高专卖队伍的文明执法水平。三是建立健全监督制约机制,落实文明执法纪律规定和行为规范。充分发挥监督制约机制的作用,尤其是接受零售户、消费者的监督,做到有权必有责,用权必受监督。
2014年,镇江市烟草专卖局将继续以“国家利益至上,消费者利益至上”为己任,继续加大打击假烟网络的力度;继续推进日常监管措施的严格落实,全面提高市场净化率,努力与卷烟零售户共创规范、和谐的卷烟市场作出新的贡献。
提高素质 执法文明形象入人心
欢迎市民提供卷烟违法活动线索:
镇江市烟草专卖局设置了专门的举报电话(12313)常年接受市民对各类违法经营卷烟活动及烟草员工的执法与服务情况进行举报与投诉,并会及时对所反映的情况进行处理。镇江烟草非常重视对举报人的保密,从来都没有发生过由于举报引起的纠纷和报复行为。
典型案例
查扣的涉嫌违法运输车辆
藏匿于车厢暗格内的违法卷烟
利用某品牌卫浴包装箱运输的违法假烟
查获非法运输的高档卷烟
伪装运输的卷烟
3月13日下午,镇江市烟草专卖局将全市近三年来收缴的假冒、走私香烟9000余条,运至固体废弃物处置公司,采取环保处理方式集中焚毁。据悉,这批香烟涉及高中低档几十个品牌,价值240万元。
重庆中烟,以新质生产力推动企业高质量发展