烟草在线山东消息　　12月6日，山东省统一规范行政处罚自由裁量权座谈会在济南召开。省局（公司）党组成员、副局长陈毅力出席会议并讲话。　

　　本次行政处罚裁量权统一规范工作是按照省政府关于推进依法行政有关要求，根据《山东省规范行政处罚裁量权办法》开展的。前期，省局汇总了各市局规范行政处罚裁量权制度和具体裁量基准，调查了解了各地对上述制度、基准的执行落实情况及存在的差异，初步掌握了全省烟草专卖行政处罚裁量权行使实际情况，并在此基础上研究制定了《山东省烟草专卖局行政处罚裁量权办法（讨论稿）》及裁量基准，进一步细化了行使行政处罚裁量权的适用规则，完善了具体违法行为的裁量基准。

　　座谈会认真座谈讨论了《山东省烟草专卖局行政处罚裁量权办法（讨论稿）》及裁量基准，并围绕全系统专卖执法实际，对涉烟违法行为情形、处罚依据、裁量阶次、具体标准等内容进行了交流，就行使行政处罚裁量权的基本原则、适用程序和保障措施形成了初步意见，结合全系统柔性执法实践，从注重教育、引导公民、法人和其他组织自觉守法的角度，对行政执法方式进行了探讨，进一步提高了行政处罚裁量权制度的科学性、针对性和实效性，为下一步工作奠定了坚实的基础。

　　作为规范专卖执法权力的重要举措，本次行政处罚裁量权规范工作把行政处罚弹性条款统一细化为具体细则，把各地的裁量基准统一收归省局制定，最大限度地控制和减少裁量权的空间，有效解决烟草专卖行政处罚地区差异，切实从源头上预防滥用和乱用行政处罚裁量权，不断提升全系统依法行政水平。下一步，对《山东省烟草专卖局行政处罚裁量权办法（讨论稿）》及裁量基准进行进一步修改完善后，省局将报省政府法制办和国家局审查，审查通过后统一向社会公布实施。

　　省局（公司）法规处负责人及相关人员，9个地市法规科长、法规员、部分县区局法规科长参加会议。