烟草在线永新消息 近日,江西吉安永新县局召开专题会议,深入贯彻落实省市烟草专卖工作会议精神,进一步明确2013年专卖发展工作思路。
一是加强市场监管工作。加大市场检查力度,有针对性地开展高档烟市场、名烟名酒店和取缔无证经营等专项整治行动,密切监控违法收购卷烟行为,通过精细投放策略及市场监控查处,逐步萎缩非法卷烟收购行为。保持打假破网高压态势,突出对本地大要案件、本地贩假售假、贩运倒卖真烟网络的打击力度和对本地涉烟违法犯罪分子抓捕追刑力度。加强网络案件工作调度,增强案件经营工作指导性,强化司法衔接手段,按照“以小追大,以大破网”的工作要求精心组织网络案件侦办工作,确保取得网络案件突破。积极争取当地党委、政府支持,强化整顿和规范烟草市场秩序联席会议的协调和保障作用,巩固烟草市场综合治理对接联合执法体系,突出执法联合协作小组主体地位,健全信息共享机制,深入构建“衔接紧、启动快、声势大、措施实”一体化执法体系。坚决查处公开摆卖“假、私、非”卷烟行为,加强对偏远地区农村市场的监管,防止假烟在农村市场蔓延,重点打击汽车站、繁华商业区以及娱乐场所集中的街道及名烟名酒店和城乡结合部等公开摆卖假私烟行为。
二是推进依法行政工作。深入开展行业“六五”法制宣传教育,推行执法资格认证、证件管理和培训考核制度。严肃专卖执法纪律,做到案件查、处分离和依法审理,确保不出现专卖行政复议被撤销和行政诉讼败诉现象。按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则,切实加强规范性文件的监督管理,做好规范性文件清理工作。
三是强化专卖内管工作。加强内管标准文件的执行力度,从监督职责、监督内容、监督程序、责任追究等方面对内部监管工作进行明确,切实抓好工作规范的贯彻落实,加强日常监管,充分发挥专卖内管机构作用。进一步健全内部管理监督长效机制,强化全员规范生产经营意识,突出对重点部门、关键环节的重点监管,加强整改,严厉查处。以治理真烟外流为重点,加大内部生产经营活动监督检查工作力度,严格内管责任追究,及时纠正不规范生产经营行为。
四是加强专卖队伍建设。建立健全“多层次、多渠道、全方位”的教育培训新体系,按照全面规划、整体推进的原则,有计划、有目的、有步骤地抓好专卖队伍的教育培训工作。实行“每周一会、每月一查、每季一训、每季一考”的“四个一”学习制度,同步开展专卖管理人员“人人上讲台”内训活动、“岗位大练兵”、专卖技能“比武”等活动,切实提升专卖执法人员的业务技能和综合素质,打造学习型专卖队伍。
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