烟草在线陕西消息　　连日来，陕西咸阳市烟草专卖局通过举行全市系统整顿规范工作会议和《烟草企业采购管理规定》培训，认真落实国家烟草专卖局、陕西省烟草专卖局部署的整顿规范工作任务，深入推进严格规范各项工作任务，六项措施扎实推进系统规范管理工作再上新水平。

　　一是加强宣传教育，深化思想认识，进一步加强对国家专卖局、省烟草专卖局工作会议、整顿规范工作会议以及省、市烟草专卖局党组（委）中心组政治理论学习会议精神的学习和理解，持续深化对“生命线”的认识，按照国家烟草专卖局“新目标、新定位、新任务”要求，深刻领会国家烟草专卖局党组、省烟草专卖局党组反复强调的“用制度管权管事管人”、“把权力关进制度的笼子里”的极端重要性，深刻认识“严格规范”是实现“全面提升”总基调的根本保障，严格落实行业各项规范要求，确保权力在阳光下运行，坚决消除消极懈怠思想和图省事、怕麻烦的思想，把全员的思想和行动统一到国家烟草专卖局，省、市烟草专卖局整顿规范工作部署上来，促进全市系统由“要我规范”向“我要规范”转变，切实增强做好整顿规范工作的自觉性和坚定性。

　　二是采取有效措施，扎实开展自查整改。结合《烟草企业采购管理规定》，针对省局《关于2012年全省系统整顿规范联合检查中发现问题整改情况的通报》（陕烟办【2013】37号）、市局检查和单位（部门）自查中发现的各类问题，准确把握自查自纠的重点，认真落实自查自纠的措施，落实自查自纠的整改要求，逐条逐项分析，制定整改措施，明确整改时限，落实整改部门和责任人，扎实整改，确保取得实效。　

　　三是坚持严格规范，认真落实《采购管理规定》。认真贯彻落实总公司《烟草企业采购管理规定》，进一步抓好教育培训，进一步明确适用范围，进一步健全机构规则，切实发挥管委会职能作用，从严审核不公开招标理由，切实把好项目实施方式选择关口，把管委会真正建设成为落实“应招尽招”的“第一关口”，确保“应招尽招”、“真招实招”落实到位。认真编制《采购目录》，确保各类采购项目责任逐级、逐项得到落实。建立健全监督机制，落实逐级管控责任。　

　　四是继续完善制度，提升制度可操作性。依据《采购管理规定》，制定更加细化、适于操作的《采购管理实施办法》，建立《集中采购目录》，在此基础上，督促各相关职能部门对于每一类属于集中采购项目类别，都分类建立相应的《采购管理实施细则》，要进一步修改完善管委会议事规则、招投标管理办法、定点供应商管理办法，完善工作程序，形成采购管理工作的制度体系。

　　五是强力推进办事公开，做到“必须公开”。明确“必须公开”的内容，加快“两项工作”信息化建设，实现“三项工作”信息及时向广大干部职工同步公开，坚决消除分散载体公开、时间交错公开、避开关键节点和时间公开等不规范行为，为落实职工“四权”奠定坚实基础，确保公开效果。

　　六是贯彻落实171号文件，规范卷烟经营行为。要求各单位、各部门按照国、省局的安排部署，认真落实市局《关于贯彻落实国家烟草专卖局关于进一步严格规范工商企业卷烟经营行为意见的实施意见》要求，进一步健全监管机构，夯实工作责任，营销中心和各基层单位定期自查，市局随机抽查，逐条对照，查找不足，深刻剖析问题产生的原因，针对性地制定整改措施，做到不隐瞒、不回避，确保执行到位、不出问题。并定期或不定期组织相关职能部门进行检查监督，对违反行业纪律要求的单位和人员，严肃查处、严格问责，确保卷烟经营工作达到国家局“三个坚决”的要求。