烟草在线山东消息　　在2012年全国烟草工作会议上，姜成康局长提出了持续发展、协调发展、共同发展的重要任务和2012年工作“1+5”的目标任务。

　　对于山东省局（公司）系统而言，贯彻落实全国烟草工作会议精神，关键要牢牢把握转变发展方式这条主线，紧紧围绕“卷烟上水平”和“走在全国前列”的目标任务，突出“1+5”，继续转方式、调结构、打基础、抓规范、上水平，实施烟叶生产生态村富民工程、卷烟零售客户致富工程和品牌培育工程三大工程，夯实思想基础、市场基础、工作基础和人才基础四个基础，努力推进持续协调共同发展。

　　深入实施烟叶生产生态村富民工程，促进烟叶生产持续健康发展和企农共赢。自2007年以来，山东省局（公司）按照国家局和省委、省政府的部署要求，将中央“以工促农、以城带乡”重大战略方针与烟叶生产紧密结合，组织实施了烟叶生产生态村富民工程。2011年，全省烟农户均种烟收入6.7万元，同比增加3.2万元。在新的形势下，山东省局（公司）将继续大胆探索，不断提升水平。进一步加大基础设施建设力度，在开展常规建设项目的同时，重点抓好水源工程、机械化配套和土地整理工作，提升生态村综合配套水平。以生态村为依托，推进烟农专业合作社建设，组织实施“烟草农机重大专项成果转化与示范推广”项目，积极推进全程机械化和专业化分级散叶收购以及信息化管理，促进减工降本，力争将亩用工降到平均15个左右，提升现代烟草农业建设水平。以工业需求为导向，加强基地单元建设，加快实施特色优质烟叶重大专项，着力打造中式浓香烟叶品牌；充分发挥生态优势，大力发展生态农业和循环农业，继续开展有机烟叶生产试点，探索按订单组织烟叶生产和标准化生产，全面落实不适用烟叶处理措施，优化等级结构，提高烟叶品质和安全性，提升优质原料保障水平。严格落实烟叶扶持政策，增强全员服务意识，推进职业烟农队伍建设，提升对烟农的服务水平。

　　全面实施卷烟零售客户致富工程，促进网络“落地”和批零共赢。维护零售客户利益，实现行业与零售客户共同发展，是姜成康局长和国家局党组多年来的一贯要求。今年全国烟草工作会议进一步提出，要始终把为零售客户提供优质服务作为流通企业根本任务。2010年，省局（公司）借鉴烟叶生产生态村富民工程经验，着眼于贯彻落实国家局“四同”要求、构建和谐共赢批零关系，确定探索实施卷烟零售客户致富工程。在总结试点经验的基础上，2011年全面启动零售客户致富工程，从体制、机制、投入、保障入手，将卷烟销售网络延伸到零售环节，帮助零售客户提高经营能力和赢利水平。2011年全省卷烟零售客户户均赢利2.04万元，同比增长44.3%。下一步，山东省局（公司）将认真贯彻国家局部署要求，拓展零售客户致富工程的深度和广度。组织开展“零售终端形象提升”活动，提高零售客户经营信誉度和对消费者的形象吸引力；加快现代卷烟零售终端建设，按照“自愿参与、自主经营、自我发展”的原则，引导有条件的零售客户建设功能终端；继续与金融机构合作，利用贷记卡为零售客户提供方便、快捷的无担保小额融资和无息贷款服务；扩大帮扶基金规模，丰富帮扶内容，加大对老、弱、病、残等困难零售客户的帮扶力度；完善组织、运行、管理机制，开展丰富多彩的活动，提高零售客户组织水平；进一步改进和优化服务，做好系统培训、经营指导和货源供给，使零售客户“懂品牌、会卖烟、能赚钱”，确保零售环节毛利率在11%以上。

　　大力实施品牌培育工程，促进行业重点品牌健康成长和工商共赢。近年来，山东省局（公司）按照国家局的部署要求，坚持把培育品牌作为第一要务，积极打造名牌市场，充分发挥市场的基础和引领作用，实现了工商双赢和发展速度与质量、结构、效益、后劲相统一，行业重点品牌在山东市场均实现了健康快速发展。2011年，全省销售重点品牌250.7万箱，占总销量的70.3%。今年，山东省局（公司）将把品牌培育作为中心任务，按照“四个一流”的要求，全面启动实施品牌培育工程，确保山东市场重点品牌结构更加合理、销售比重同比明显上升。深入推进名牌市场建设，按照开放、公平、规范、价格稳定、持续发展的原则，完善品牌准入、市场测试、宣传促销制度，营造公平竞争市场环境，进一步增强山东市场吸引力，推动行业重点品牌在适度竞争中成长壮大。坚持“控制总量、稍紧平衡”调控方针，把握市场规律，完善营销策略，尊重消费者选择，满足高中低不同层次的消费需求。实施销售计划执行精度考核，确保社会库存合理、市场价格稳定、重点品牌市场状态良好。深化工商协同，继续开展品牌培育“建功立业”活动，完善工商协同营销机制，深入实施精准营销和网上营销，不断提高对工业企业的服务水平。认真落实现代物流建设规划，加快推进济南区域物流试点，不断提高信息化应用水平和运行效率，控制物流成本，为零售客户提供高效、快捷、便利的配送服务。

　　推进行业持续协调共同发展，必须要夯实基础、练好内功。从山东省局（公司）系统实际看，要突出夯实思想、市场、工作、人才“四个基础”。　

　　夯实思想基础，就是始终把思想政治建设摆在突出位置，切实做好保持党的纯洁性各项工作，进一步提高领导班子和党员干部队伍思想政治素质；深入开展“践行‘两个至上’、做到‘三个始终’、树立‘五种意识’”教育实践活动，使“三个始终”、“五种意识”真正入脑入心入行；组织开展“以德为先”教育活动，使广大干部职工自觉讲感恩、讲诚信、讲规范、讲效率；抓好“情义”文化宣贯，积极打造“真情”服务品牌，切实凝聚共识和合力。夯实市场基础，就是始终把严格规范作为保持行业持续健康发展的“生命线”，深入推进“两项工作”，扎实开展全面审计自查复查“回头看”；加快专卖管理与控制体系建设，探索推行柔性执法，积极构建市场监管和谐共赢模式，建立良好的生产经营和市场秩序。夯实工作基础，就是始终把管理作为永恒的主题，把创新作为不竭的动力，以财务管理为重点，全面提升基础管理水平；充分发挥山东烟草研究院作用，完善技术创新体系，不断提高自主创新能力。夯实人才基础，就是始终坚持“一流的事业要靠一流的人才完成”、“人才资源是第一资源”的理念，大力实施人才战略，不断深化干部人事制度改革和用工分配制度改革，进一步加强党风廉政建设，深化“文体养老”，努力打造素质一流、充满活力的干部职工队伍。