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江西九江城区局净化市场维护卷烟经营秩序

2016年05月13日 来源:烟草在线 作者:江家旺
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  烟草在线九江消息  江西九江城区局始终以“清无治乱、拔点断流”为总体思路,发挥“政府主导、部门联管、烟草主抓”长效机制作用,突出目标引领、突出问题导向、突出协调配合、突出精准发力,将净化卷烟市场作为维护卷烟经营秩序的坚强保障。

  一、积极协调,建立市场监管长效机制。

  江西九江市城区局辖区内有浔阳区、庐山区、经济技术开发区、八里湖新区等政府和管委会,处于全市的龙头市场,市场监管的难度较大,该局采取先易后难的方式,积极开展各项协调工作。在主动向浔阳区政府汇报烟草专卖管理工作的重要性,工作任务艰巨性以及烟草专卖制度是地方、对国家财政收入的坚强保障、是维护消费者利益的有力武器的同时,积极加强与公安机关协调,召开打假打私座谈会,对公安干警开展烟草专卖法律法规专场培训。进一步提升公安干警对烟草专卖法律法规的认认知度。通过不懈的努力,与市浔阳区政府构建了“政府主导、部门联管、烟草主抓”的卷烟市场监管长效机制,并以此为契机,积极向市庐山区政府、经济技术开发区管委会汇报烟草专卖管理工作,以与浔阳区政府建立的卷烟市场监管机制为蓝本,进一步完善了庐山区、经济及时开发区等市场监管的长效机制,为今后的卷烟市场监管奠定了良好的基础。

  二、净化市场,营造良好市场经营秩序。

  为全面落实“清无治乱、拔点断流”为总体思路,该局始终保持高压态势,充分发挥司法机关的强制措施作用,加大打击制售假烟、走私烟力度,做到快侦快捕,以司法讯问和侦查为强力手段,以警烟协作办案长效机制为支撑,以破网络抓主犯为主线,通过扩线经营,扩大战果的目的,对案件调查做到“三不放过”,最终捣毁涉烟犯罪网络。以地方政府将卷烟市场管理纳入社会管理综合考核的总体安排为契机,突出政府主导卷烟打假的作用,引导社会公众积极参与卷烟打假打私,众志成城维护烟草市场经营秩序,严厉打击涉烟违法经营行为,确保国家税源不流失,消费者利益不受损害。在保质保量完成上级组织开展的卷烟市场专项整治工作目标的基础上,还结合实际,实施开展无证户整治、主干道市场整治、学校周边市场整治、夏季、秋季等卷烟市场专项整治行动,通过开展联合执法,打击重点涉烟违法行为,疏导过激行为、营造宽松的卷烟销售环境。由于九江地区赣、湘、鄂、皖四省交汇处,交通发达,是物流、人流汇集之地,不法烟贩利用快递违法寄递卷烟对卷烟市场的冲击较大,为破解这个难题,该局主要领导在市局稽查支队的协调下,积极与当地邮政管理部门,进一步加强了对卷烟流入渠道的监管,并一举查获一起案值10万余元的利用快递寄递假冒卷烟的案件,实现了该局在查处利用快递违法寄递卷烟案件零的突破。今年1-5月会同公安机关查处5万元以上案件12起,较同期增长71.43%。有力的打击了涉烟违法经营行为,营造了良好的卷烟市场经营氛围。

  三、严肃纪律,打造敢于碰硬稽查队伍。

  要管好卷烟市场,就需要拥有一支敢于碰硬、作风优良的专卖稽查队伍。为充分发挥专卖部门“领头羊”作用,树立好标杆,鼓舞干劲,进一步提高工作效率,该局主要领导、分管领导率先垂范,亲自组织,每天早晨8点准时召开大队长、中队长、内管组长晨例会,布置当天工作,总结、分析相关工作落实情况,谋定而后动。专卖部门不等不靠,做到早谋安排,早走市场,早出成效。为打造一支铁的纪律的专卖稽查队伍,每月开展法律法规培训和考试,组织学习《烟草专卖行政执法行为纪律规定》等专卖执法纪律,每季度开展廉政教育活动,通过正反面的典型案例教育和有关学习活动,有效地杜绝了办人情案、人情证以及“吃、拿、卡、要”等不良现象。把铁的意志、铁的纪律融入到队伍中,切实落实好清无治乱,拔点断流的责任和担当,有力的维护了卷烟市场经营秩序。

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