烟草在线南通消息　　近几年来，江苏省南通市通州区烟草专卖局党支部大力加强支部规范化建设，着力提升党建工作科学化水平，取得了明显成效。连续两个创建年度被评为江苏省和南通市文明行业、通州区文明单位，连续多年被区级机关工委评为“先进基层党组织”、“机关党建信息工作先进单位”和“创建学习型机关党组织先进集体”，并被区纪委评为“第三批廉政文化示范点”。

　　一、明晰“六化”思路，增强规范意识

　　局党支部在认真贯彻落实党建工作各项规定要求的同时，把规范化建设作为党建工作的基础和保障，积极探索和实践，推出了党组织规范化建设的“六化”工作思路。一是强化氛围营造。建立组织，加强领导，把规范化建设提上重要议事日程、列入年初工作计划，通过宣传动员、开展“规范管理提升年”等活动，大力营造规范化建设的舆论宣传氛围。二是硬化党建责任。将规范化建设目标管理责任落实到每一名支委身上、各党小组组长头上，做到分工明确，责任到人。三是固化工作标准。对支部的思想建设、组织建设、作风和民主建设、制度建设、反腐倡廉建设等方面的工作通过固定的标准、形式予以规范和明确。四是量化考评内容。在支部和党员的年度目标管理考核细则的制订上，对能量化的内容尽量采取量化考核的办法。五是深化教育管理。注重教育培训多元化、日常管理动态化、激励关怀保障化、作用发挥经常化。六是细化痕迹管理。突出痕迹化管理，全面收集党建资料，规范党建各类台帐，促进支部党建工作逐步走上规范化、科学化轨道。

　　二、突出“六项”规范，注重有机结合

　　在规范化建设过程中，党支部把规范化建设与创先争优活动、“四好”领导班子创建、企业文化建设、“规范管理提升年”活动、优秀基层党组织创建等有机结合起来，互促互进、共同提升。

　　（一）结合创先争优活动，不断规范党建工作机制

　　一是建立健全党建工作责任制。按照“一岗双责”的要求，明确主要负责人、分管领导、支部委员的工作职责，形成“一把手”负总责，分管领导具体负责，一级抓一级、层层抓落实的责任网络；坚持党建工作与业务工作同安排、同落实、同检查、同考核，做到年初有工作计划、半年有工作小结、年终有工作总结。

　　二是开展“四五五”争创活动。结合创先争优活动的开展，在班子、支部和党员中深入开展“四五五”争创活动，即积极争创“四好”领导班子，努力打造“五好”党支部，加快建设“五带头”党员队伍。

　　（二）结合企业文化建设，不断规范党建活动阵地

　　结合企业文化建设，按照《中国烟草视觉识别系统》规范化的要求，局党支部对支部活动室墙体布置的入党誓词、党员权利和义务、“五好”党支部和“五带头”党员标准、各项制度等展板重新进行了设计布局；在二楼腾出260㎡的地方，分文化展示区、书刊阅览区、文化休闲区、活动健身区四个区域，建起了文化室；在办公大院西侧的墙体上开辟了近20米长的党建宣传长廊，设有荣誉室、多媒体会议室、党务公开栏和学习园地，并在内、外网上增设创先争优、党风廉政建设、党务政务公开等专栏，规范活动阵地，大力营造创先争优、奋发向上的环境和氛围，不断增强党组织的生机和活力。

　　（三）结合规范管理提升年，不断规范党建制度建设

　　2011年，是通州烟草确定的规范管理提升年。局党支部首先从规范制度入手，对近几年来印发的“三会一课”制度、党费收缴制度、党员干部密切联系群众制度、党员汇报制度、党员领导干部参加双重组织生活制度、发展党员工作制度等16项制度进行了修订完善，并汇编成册，着力推进制度建设的科学化、规范化、程序化。局党支部还组织党员对《制度汇编》进行了多次学习，把制度执行情况与规范管理季度考评结合起来，确保制度的严肃性和作用的有效发挥。

　　（四）结合优秀基层党组织创建，不断规范党员教育管理

　　以建设学习型机关党组织为依托，切实加强党员的思想政治教育。局党支部要求所有党员每天必须拿出一小时认认真真进行学习，突出管理经验、工作能力的提升；利用每月一次的中心组学习、党小组会、支委会，每季度一次的党员大会和党课教育活动，组织学习国家及行业的大政方针和各项工作部署，不断提高履职能力和水平。近两年来，局党支部每季度还组织开展一次读书和心得交流活动，不断拓宽党员和干部职工的知识层面，提高文化素养，为开创工作新局面提供强有力的智力保障。

　　以创建优秀基层党组织为抓手，切实规范党员管理和党员发展工作。在落实党员组织生活、严格执行“三会一课”制度、按标准做好党费收缴工作的同时，局党支部还加强了对派遣员工党员的管理，17名派遣员工党员全部纳入到局党支部的管理和教育范围。认真组织开展好一年一度的党员民主评议活动，每位党员对照党员标准，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况和参与“创先争优”活动的情况，进行自评；各党小组召开小组会，结合民主评议党员的内容，进行民主评议，认真开展批评和自我批评；支委会根据民主评议和群众对党员个人的意见，对党员个人形成支委会评议意见。另外，还切实加强了对入党积极分子的培养教育，严格按照有关程序做好党员发展工作。

　　（五）结合党风廉政建设合格机关建设，不断规范反腐倡廉建设

　　局党支部以深入推进党风廉政建设合格机关建设为契机，进一步规范反腐倡廉建设。年初，班子成员人人签订并公开廉政承诺书，主动接受干部员工和社会的监督；自上而下层层签订党风廉政建设责任书，对党风廉政建设责任制全年工作任务进行明确和分工。在反腐倡廉宣传教育上，突出主题教育，深入开展“双学双创”（学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和创最廉洁企业、诚信企业）主题教育实践活动，取得了良好成效；强化岗位教育，突出关键环节和岗位特点，在开展好共性教育的基础上，努力探索和实践制度教育、情景教育、提醒教育等个性化教育，不断提高岗位廉政教育的针对性和有效性；固化常规教育，持续加强廉政文化建设，深入开展“5.10”思廉日、“算好廉政账”专题教育月、以及重大节日期间的常规廉洁教育，促进了全局上下“尚德守信”良好氛围的形成。制定《“三重一大”事项监督办法（试行）》，组织全员签订《烟草行业从业人员明示承诺书》，重点加强对干部职工执行廉洁自律规定、国有资产监管、基建（装修）工程项目招投标、大宗物资采购、依法行政和依法经营情况、党务政务公开工作情况等七个方面的监督检查，从源头上入手，杜绝违法违纪现象的发生。

　　（六）结合优秀县级局创建，不断规范党建工作台帐

　　局党支部落实专人，负责做好党建各类台账资料的收集和整理工作，做到格式统一，从台账的封面、目录和装订做到统一化；清晰呈现，根据考评标准内容，分门别类建立台账，做到台账目录与台账内容相对应，分类准确、主次清晰、一目了然；内容完整，注重台账资料的完整性，如在收集整理会议台账时，从会议通知、参会人员签到、会议记录到照片资料都要齐全。对《基层党组织工作记录》、《中心组学习记录》、《党务公开记事本》、《党组会会议记录》、《党支部会议记录》、《党风廉政会议记录》等专项记录本也落实专人负责，并做到记录项目要素齐全，记录内容能真实反映支部活动的开展情况。

　　三、依托“四进”载体，建立长效机制

　　党组织规范化建设是一项长期性工作，局党支部以“四进”为载体，努力构建党组织规范化建设的长效机制。一是推进规范化建设进班子。加强组织领导，创新建设载体，提高规范化建设自觉性，确保规范化建设落到实处。二是推进规范化建设进岗位。强化目标管理，落实岗位责任，力求使规范化建设在各个岗位言之有物、行之有法。三是推进规范化建设进制度。进一步健全完善制度体系、监管体系、考评体系，实现用制度管事、管人。四是推进规范化建设进流程。强化标准体系、服务品牌、作风效能、精神文明等建设，把党建各项标准有机地融合和固化到党建工作各项工作流程之中。