王志毅在批示中指出,过去一年,全区烟草行业各级专卖、内管、规范管理、法规部门认真执行国家局和自治区党委、政府的要求,围绕区局“改革创新、规范运作、真抓实干、再创辉煌”的工作方针,依法履行“内管外打”工作职责,全面提升行业规范管理形象,深入推进法治烟草建设,为全区烟草行业保持平稳健康发展做出了积极贡献。
他同时强调,2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,区局(公司)党组已明确提出全区行业改革发展的新目标、新定位、新任务。希望全体专卖、内管、规范管理、法规人员切实增强责任意识、大局意识、忧患意识,以“五讲五树”活动为统领,做到“五个更加重视”。
更加重视专卖管理保驾护航的作用,不断加大打假打私力度,保持市场监管高压态势,坚持依法行政,履职尽责,创新服务,寓管理于服务之中;更加重视内部专卖管理监督,牢固树立红线意识、底线意识,把有效遏制真烟非法流通作为当前首要工作任务,确保卷烟经营规范有序;更加重视规范管理工作,凝神聚力实现招标采购“四个全覆盖”,努力建成“应招尽招”、“真招实招”、“办事公开民主管理同业务工作深度融合”三个保障机制,切实提高“应招尽招、真招实招”水平和公开招标比例,更好地发挥督办落实职责;更加重视法治烟草建设,严格贯彻落实“六权法治”要求,全面深入推进市场化取向改革和简政放权改革,不断激发发展动力和活力,全面深入推进法治烟草建设,努力营造尊法学法守法用法的法治环境;更加重视队伍建设,内强素质,外树形象,全面落实专卖、内管、规范管理、法规各项工作任务,为全区烟草行业实现“保七争八望九”年度目标做出新的努力和贡献。
会议分析了目前行业发展面临的新形势,要求各单位紧紧围绕区局总体发展思路,努力在强化专卖管理、严格内部监管、落实规范管理、推进法治建设等方面下狠功夫,着力解决深层次难题,为全区烟草持续健康发展奠定坚实基础。要坚持守土有责,进一步发挥专卖管理保驾护航的作用,努力巩固卷烟打假打私成果,切实加强卷烟市场监管,把依法行政摆在更加重要的位置。要落实监督责任,把治理卷烟非法流通作为专卖内管首要任务,严守规范红线,严守自律防线,不碰触真烟非法流通高压线。要突出监督重点,持之以恒地抓好规范管理工作,要落实招标采购“四个全覆盖”,巩固“应招尽招”成果,建成“三个保障机制”,落实“六禁一控”要求,规范工商企业卷烟经营行为。要树立法治理念,持续深入推进法治烟草建设。做好行政审批制度改革和卷烟市场化取向改革,加强法治宣传教育培训,全面推进法律风险防控体系建设,完善法律监督机制,强化各类合法性审查。要锤炼作风素质,队伍建设要有新提升,将“五讲五树”活动统领各项工作,强化“有位有为”的意识,加强机构和队伍建设。
会上,区局专卖管理处、内管处、整顿办、法规四部门负责同志分别传达了全国烟草专卖、内管、规范管理、法规工作会议精神,分别总结了2014年专卖、内管、整顿规范和法规主要工作,安排部署了2015年各项工作。
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