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江西烟草商业系统:在赣鄱大地书写高质量扶贫答卷

2020年10月16日 来源:《东方烟草报》 作者:杜贵凯、毛永强、黄文林
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  江西省局(公司)派驻筼筜村的第一书记兼驻村扶贫工作队队长杨国辉(左)向贫困群众了解生活情况。江西省局(公司)供图

  江西省永新县文竹镇团结村贫困群众在江西烟草商业系统帮扶工作人员引导下养殖土鸡。刘峰

  江西宜春市局(公司)派驻上高县翰堂镇中楼村第一书记兼扶贫工作队队长王道玖展示扶贫产品竹荪。刘峰

  江西烟草商业系统帮扶村贫困群众新居。 刘峰

  脱贫产业引进山村,水泥道路四通八达,农家小院干干净净……十月的赣鄱大地,到处山明水秀,走进江西烟草商业系统帮扶的几个贫困村庄,记者看到,这里处处呈现出脱贫奔小康的崭新气象。

  身处脱贫攻坚的主战场,近年来,江西省烟草专卖局(公司)党组坚决扛起脱贫攻坚政治责任,苦干实干,久久为功,通过党建引领实施富民产业培育、基础设施建设、新农村建设等工程,助力帮扶村实现高质量脱贫,在助力脱贫攻坚的征程上留下扎实的脚印,奋力交出一份经得起检验的高质量脱贫答卷。

  着眼顶层谋划 明确精准扶贫路径

  近年来,扶贫攻坚的号角响彻赣鄱大地,江西烟草商业系统正是其中的重要参与者。

  “我们必须把握新时代脱贫攻坚战略定位,把扶贫工作列入重要议事日程,为革命老区群众奔小康贡献力量。”江西省局(公司)党组书记、局长、总经理姜凯认为,作为国有企业,必须提高政治站位,强化责任担当,以实际行动助力打赢脱贫攻坚战。

  着眼顶层谋划,江西省局(公司)成立了以主要领导为组长的脱贫攻坚领导小组,构建起打赢脱贫攻坚战的组织保障:严格落实脱贫攻坚领导责任,主要负责人全面抓,分管党建的党组成员具体抓,其他党组成员协助抓,形成齐抓共管的工作机制。

  同时,江西省局(公司)党组把扶贫工作列入督查、巡察、考核内容,层层传导并压实各级党组织工作责任。

  “对口帮扶必须坚持一切从实际出发,只有深入调研,才能搞清楚贫困的原因,明确怎样才能帮助群众摆脱贫困。”江西省局(公司)党组成员、副总经理徐素珍表示,从实地调研入手,他们专题研究部署,党组成员多次到贫困村深入调研走访,在此基础上形成《扎实推进精准扶贫工作实施方案》《关于进一步贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动计划指导意见》等一系列整体规划安排,确定了精准帮扶的方向和路径。

  聚焦真扶贫、扶真贫,他们积极开展党员结亲结对活动,2015年以来,1000多名党员干部与贫困户结对,广泛开展志愿服务和走访慰问活动,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,全力推进帮扶村实现高质量脱贫。

  江西省局(公司)还在全省烟草商业系统积极构建消费扶贫支持体系。

  以各单位定点帮扶贫困村、贫困户为支持对象,以帮扶贫困村村集体经济发展、助力基层运行为重点,江西省局(公司)广泛调动全省烟草商业系统各单位及广大员工参与消费扶贫的积极性。

  他们以购买贫困地区农副产品和服务为主要手段,拓宽贫困地区农产品销售渠道,提升贫困地区农产品供应水平和质量,推动贫困地区产品和服务融入市场,激发贫困群众脱贫致富内生动力。

  婺源县太白镇新屋村是上饶市烟草专卖局(公司)的结对帮扶村。为促进消费扶贫,上饶市局(公司)主动在新屋村货郎担农产品专业合作社采购农副产品。晚稻收获后,上饶市局(公司)机关和12个县级局(分公司)职工食堂用米在合作社采购,基本解决了贫困群众的稻米产销问题。

  为拓宽扶贫产品销路,去年,江西省局(公司)组织贫困村将42类农副产品带上江西省慈善总会扶贫成果展,打响了扶贫农产品的名号。

  以党建为引领 激发脱贫攻坚内生动力

  群众富不富,关键看支部;村子强不强,要看“领头羊”。

  以党建为引领,江西烟草商业系统扶贫队伍将加强农村基层党组织建设作为聚力脱贫攻坚、推动乡村振兴的固本之举,坚持党建与扶贫工作深度融合,用党建提振群众脱贫致富的精气神。

  他们紧紧抓住基层党组织这一核心,从村两委班子担责履职入手,帮助帮扶村党支部不断完善相关制度,积极谋划、推动和落实党建引领脱贫攻坚工作。

  下增村是于都县盘古山镇一个偏远的小山村。从2018年下半年开始,江西省局(公司)机关党支部与下增村党支部开展联学共建,助力其脱贫攻坚。

  为了帮助下增村实现脱贫,江西省局(公司)机关党支部发挥自身优势,多次派人到下增村调研扶贫工作,牵头制定了与定点帮扶村党支部联学共建的活动方案,帮助村里改善党群服务中心条件。

  手拉手,共成长。“通过联学共建,一方面,我们党群服务中心的硬件设施得以改善;另一方面,联合开展主题党日活动等,促进了我们村党支部的规范化建设。”下增村党支部书记杨崇福说。

  聚焦贫困村党组织建设,江西省局(公司)党组与贫困村一起理清发展思路。2015年以来,全省烟草商业系统累计投入党建帮扶资金99万元,先后帮助贫困村建设基层党组织活动场所82个,发展党员223名,培养党员致富能手244名,有效激发了贫困村脱贫攻坚的内在动力。

  脱贫攻坚任务能否高质量完成,关键在人。

  江西烟草商业系统用心打造脱贫攻坚先锋队,累计选派政治素质好、工作能力强的驻村第一书记232人次、扶贫工作队队长175人次、帮扶干部3461人次,有效引导群众开展思想发动、专题培训、技能提升等工作,为帮扶村留下一支支“带不走的工作队”。

  冲在脱贫攻坚第一线,他们成为广大群众的贴心人、领路人和主心骨。

  德兴市黄柏乡宋家村有一位“90后”驻村女书记,她就是德兴市烟草专卖局(分公司)派驻宋家村的第一书记兼驻村扶贫工作队队长黄婉婷。

  结合宋家村贫困人口劳动技能低、就业渠道窄、难以外出务工的实际情况,黄婉婷和扶贫工作队联系德兴市等地的饰品、小商品加工服务商,经过反复沟通洽谈,确定在宋家村设置多个加工点。

  “我在村里打工,在加工点做些小饰品,一个月能赚800多元钱。”宋家村贫困户何巧文患有心脏病,无法外出干重活,村里的小商品加工点让她多了一份收入。

  通过推广来料加工,黄婉婷和扶贫工作队带领宋家村走出了一条村民就地脱贫的新路子。如今,宋家村的来料加工已由零散居家组装转变为集中固定制作,由产品单一环节代工发展为多环节加工,并已初具规模。宋家村现在已经成为远近闻名的来料加工基地。

  第一书记们干给群众看、带着群众干,一系列强有力的举措大大增强了贫困村基层党组织的战斗力和执行力,并使之成为凝聚人心、攻坚克难的坚强堡垒。

  夯实脱贫基础 为群众幸福生活“加码”

  烟渠水长流、烟路通四方、烤房排成行、农机遍田间、大棚连成片……

  近年来,一个个烟叶生产基础设施和惠民项目在江西各烟叶产区落地生根,有效提高了农业生产抵御自然灾害的能力,提升了烟区农业综合生产能力,极大改善了烟区农民生产生活条件。

  “自从有了烟草公司援建的德胜惠民水库,涝可蓄水,旱可放水,不用担心受灾了。”黎川县德胜镇黎明村53岁的烟农尧长根种烟13年,他心里从未像今天这样踏实过。

  “依靠烟叶种植脱贫,首先要把基础设施建设起来。”江西省局(公司)烟叶处调研员黎茶根介绍说,为进一步改善贫困地区村民基本生产生活条件,全省烟草商业系统积极承担贫困地区基础设施建设责任。2015年以来,江西烟草商业系统累计援建项目4.7万个,受益贫困村1055个,受益贫困户4.3万户,受益贫困人口16.6万人。

  “烟草公司出资修建的这条1.4公里的环村路对我们帮助很大。”站在安远县筼筜村的环村水泥路上,筼筜村党支部书记钟兆洪告诉记者,以前的筼筜村没有硬化路,村民出行是个难题。

  进出都不便,自然谈不上发展。听民声、察民情、解民忧,聚焦群众最关心、最迫切需要解决的问题,江西省局(公司)扶贫工作队在筼筜村开展深入调研,广泛听取村民意见,进而决定将修路作为重点帮扶项目。

  通过各项目的实施和环境的综合整治,扶贫工作队为筼筜村协调配置了垃圾箱,引导村民爱护环境,养成良好的生活习惯。他们还将精准扶贫与农村清洁工程相结合,协调优先聘用贫困群众担任保洁员,有效改善村庄环境。

  如今的筼筜村,村道干净整洁,两旁绿树成荫,清冽的渠水汇入池塘,村居白墙上绘着喜庆的农民画,富有江南村落韵味。

  在下增村,江西省局(公司)还在全村的主干道等处安装了400多盏路灯,解决了村里长期以来没有路灯的问题。

  “灯亮了,村民心里也亮堂了,路灯照亮了致富路。”看着晚上路灯下行走的村民,杨崇福说,“村民经常出去做小工,晚上回村的村民较多,有了路灯就不害怕了。”

  在吉安市永新县文竹镇团结村,吉安市烟草专卖局(公司)帮扶团结村建设了居家养老服务中心——“安心公寓”,解决了部分贫困户和孤寡老人的居住问题。

  “我虽然无儿无女,但是这个‘安心公寓’让人温暖。”团结村独居孤寡老人彭新南说,他去年告别了漏雨的老房子,搬进了新建成的“安心公寓”。

  江西烟草商业系统一系列基础设施工程的投入实施有效解决了村民出行、住房、饮水、环境及物资运输等多个方面的难题,为贫困村稳定增收、脱贫致富打下了坚实基础。

  聚焦产业扶贫 因地施策壮大村集体经济

  9月下旬,上高县翰堂镇中楼村,占地400亩的白莲种植基地内,村民正在荷塘中采收莲蓬,田田莲叶间一派繁忙。

  多年来,中楼村村集体经济收入仅靠微薄土地租金“供养”。“手中无米,叫鸡不理。”缺少集体经济收入支撑,这里的基础设施建设和基本公共服务提升就成了空谈。2019年发展白莲产业后,村民收入上去了,当年就实现村集体收入6.4万元,贫困户共分红19550元。今年种植规模扩大到400亩,村集体收入预计达到13万元。

  一个产业不保险,多几个产业就多几个门路。宜春市局(公司)派驻中楼村的第一书记王道玖带领工作队队员,不断为中楼村找扶贫产业、蹚致富路子。

  “以前很多产业得不到发展,村民的日子一直过得很紧巴。”中楼村党支部书记左象英说,“如今在烟草公司的用心帮扶下,我们村成立了集体经济合作社,建立起了6个种植养殖产业基地,从曾经的经济薄弱村变成了现在的集体经济强村。”

  发展产业是实现脱贫的根本之策。村集体经济是确保农村“有人干事”“有钱办事”的重要保障,是推进扶贫攻坚、实现共同富裕的重要载体。中楼村集体经济的壮大正是江西烟草商业系统产业扶贫工作的一个缩影。

  从“输血”到“造血”,在江西省局(公司)的支持引导下,越来越多的贫困村依托本地条件结合扶贫产业政策,建造光伏发电站,建设种植养殖基地,以集体资产入股专业合作社分红增加村集体经济收入,为贫困村摘帽夯实基础。

  牛玉伟是赣州市烟草专卖局(公司)派驻石城县小松镇迳里村第一书记。为了让迳里村进一步增强“造血”能力,牛玉伟和扶贫工作队队员们带领迳里村发展集体经济,通过“基地+贫困户”等模式发展特色产业,建起蔬菜种植基地、茶树菇种植基地和生猪养殖基地。这些基地均采取贫困户入股分红形式。去年,贫困户依靠基地户均增收500元。

  “产业带动就业,这是一种可持续的增收模式,贫困户在获得分红的同时,还可以到基地打工,每天获得100元左右的收入。”迳里村党支部书记温祖银介绍说,基地建设也充实了村集体的钱袋,去年村集体收入达到24万元。

  截至今年9月底,江西烟草商业系统定点帮扶的110个贫困村先后有92个村集体年收入稳定超过5万元。

  通过培养致富带头人、组建农民专业合作社以及开办扶贫车间等方式,他们创造条件带动贫困群众创业,让贫困人口在家门口就业。

  2017年,赣州市局(公司)在迳里村投资建设了扶贫车间。“如今,我在扶贫车间打工,制作果盘、生产米粉,一个月有2500元的收入。”迳里村建档立卡户李菊兰笑着说。

  目前,江西烟草商业系统110个定点帮扶贫困村已有71个村组建农民专业合作社100个,发展产业项目124个,申办扶贫车间65个,解决贫困人口就业892人。

  树志气“富脑袋” 提振贫困群众精气神

  扶贫必扶志。树志气“富脑袋”,才能激发贫困群众增收的“源头活水”。一手抓物质脱贫,一手抓精神生活,江西烟草商业系统积极用“扶志”改变贫困群众的不良习俗和落后观念,激励他们用自己的辛勤劳动实现脱贫致富、创造幸福生活。

  在新余市高新区水西镇珍田村,“晓康驿站”成了扶志的一项新举措。去年,新余市烟草专卖局(公司)党员干部带头捐款两次共计3.2万元,在对口帮扶村珍田村开办“晓康驿站”。

  新余市局(公司)派驻珍田村扶贫工作队队长曾琳介绍说,“晓康驿站”里的各种日常生活用品不是用钱买而是使用积分兑换,服务对象就是珍田村建档立卡的贫困户。

  他们将过去直接“给钱给物”的模式切换成现在的“积分奖励”,将慰问物品与村民个人的正能量表现挂钩,有效提振贫困群众立足自身实现脱贫的信心决心。

  在“晓康驿站”积分榜上,曹爱民9月的积分为满分100分。因为长期患有慢性病,他无法外出打工,省吃俭用的同时,还要供两个孩子读书。曹爱民脱贫愿望强烈,听曾琳介绍村里要建立玉米种植合作社,他贷款两万元入了股。

  “现在我病情好转,有烟草公司扶贫工作队的帮助,只要勤劳能干,肯定能致富。”曹爱民笑着告诉记者,“如今我妻子在城里打工,我在合作社种植5亩玉米,还帮村里捕捞分拣稻田虾,两个人都不闲着,生活有盼头。”

  如今的曹爱民还被水西镇扶贫办评为产业之星模范典型,加入镇里的宣讲团到各村讲述自己的脱贫故事。

  “志”“智”双扶,才能长远致富。江西烟草商业系统通过加大对贫困村的教育投入,帮扶“今天”,更帮扶“明天”。

  9月底,筼筜村筼筜小学,学生们正在漂亮的教学楼里上课。

  “这栋教学楼以前是陈旧狭小的土坯房,下雨时教室内经常漏雨,而且因为使用年限较长,存在地基下沉的安全隐患。”指着学校原来的老照片,筼筜小学校长钟庆石说。

  为彻底消除筼筜小学危旧校舍的安全隐患,2013年,江西省局(公司)出资帮助他们新建了教学楼,建筑面积640平方米,校园面貌焕然一新。

  “新教学楼还配备了标准化的电教设备和音体美器材,我们这里的软硬件条件不比城市里的学校差。”钟庆石笑着说。

  筼筜小学的变化是江西烟草商业系统开展教育扶贫的一个缩影。近年来,他们投资改善帮扶村的教育设施和教学条件,投入定点扶贫资金支持教育扶贫,奖励资助贫困学生762人次,实施教育项目214项,有效阻断贫困的代际传递。

  踏石留印,抓铁有痕。

  开展扶贫工作以来,江西省局(公司)党组下“绣花功”,啃“硬骨头”,助力帮扶村实现了高质量脱贫,获得了当地党委政府和广大群众的高度认可,在赣鄱大地交出了一份经得起历史和人民检验的脱贫答卷。

  截至今年9月底,江西烟草商业系统定点帮扶的110个贫困村的5504户贫困户已经全面脱贫。江西省局(公司)被江西省委省政府授予2015~2017年全省定点扶贫“先进单位”荣誉称号。今年,江西省局(公司)驻村工作队被国家烟草专卖局评为行业扶贫工作先进集体,并有1人被评为行业扶贫工作先进个人。

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