在推进高质量发展进程中，如何与时俱进应对和解决发展中的热点、难点和焦点问题，是摆在烟草企业面前的重要课题。

　　大连市烟草专卖局（公司）将专项课题攻关贯穿企业经营管理各个环节，以发展新思维赋能，在攻关中奋进、在改革中发展、在创新中提升，工作成果成效显著，企业发展基础进一步夯实。

　　“近年来，以课题攻关为抓手，大连烟草持续补齐终端建设短板、品牌布局短板、市场监管短板，提升企业经营管理水平，不断激发干部职工干事创业的激情和活力，推动课题成果切实转化为生产力，积聚起大连烟草高质量发展新动能。”大连市局（公司）局长、总经理刘宁强调。

　　问题导向　找准突破口

　　今年2月15日，在大连烟草课题建设成果汇报会上，各课题组全面、生动地汇报了课题建设成果，深入谋划管理升级路径。

　　这是三年攻关、管理提升的总结会，也是凝心聚力、改革再出发的动员会。

　　时间回溯到2016年年初，面对大连烟草发展的新情况新问题，突破企业发展瓶颈迫在眉睫。

　　大连市局（公司）党组审时度势，提出以“十大课题”建设为抓手，以专项课题为突破口，创新优化体制机制，打牢企业发展基础，强化精益管理，提升干部职工综合能力素质，着力提升大连烟草核心竞争力。

　　“‘十大课题’建设是顶住经济下行压力、突破企业发展瓶颈的重要路径，是探索经济运行、专卖监管、基础管理、队伍建设创新发展的有效手段。全体干部职工要拿出敢于担当的精神、勇于破题的闯劲、攻坚克难的韧劲，担负使命责任，明确破题任务。”在2016年3月31日大连烟草“十大课题”建设动员电视电话会议上，刘宁发出这样的呼吁。

　　具体来说，“十大课题”建设主要任务包括卷烟营销创新、安全管理创新、信息化支撑创新、绩效管理创新、人才培养创新、精益物流创新、专卖内管创新、精益财务创新、精益审计创新、规范管理创新。根据工作实际，后来增加了内管课题、法规课题。

　　“这些课题，结合了职能职责实际，融合了经营管理实际，涵盖了核心业务实际。”大连市局（公司）综合计划处负责人介绍说，课题建设以“适用、实用、好用、管用”为标准，力争用两至三年的时间，建立起流程顺畅、节点恰当、标准明确、责任清晰的现代企业管理体系，建立起职责明确、流程清晰、不以时移不以物换不以人替的管理模式，建立起面向消费者、满足真实需求的卷烟营销运行新机制，助力企业经济运行、管理水平、人才素质稳步提升。

　　该负责人进一步强调，要坚持跳出工作看书本、跳出大连看企业、跳出行业看烟草，结合烟草特点、结合政策理论、结合行业内外、结合企业实际，开展课题攻关，实现传统管理向现代管理的转变。

　　蓝图已绘就，关键在落地落实。

　　具体实施中，大连市局（公司）把课题机制建设作为立足点，运用任务书、路线图、时间表、责任人、关键点和工具包“六位一体”工作模式，制定研究方案，由中青年业务骨干组成专业课题组，建立定期推进会制度，完善信息共享机制。

　　课题研究，找准问题是关键。各课题组坚持问题导向，眼睛向内，奔着问题去，把问题找实、把根源挖深。

　　他们采用问卷调查、统计分析、实地走访、专项调研等方法，开展全方位、全过程自我诊断，找准薄弱环节，明确课题建设要点，不断提高课题建设的针对性，破解转型发展难题。

　　课题建设推进过程中，大连市局（公司）坚持高起点规划、高标准要求，充分调动和激发干部职工投身课题建设的积极性和主动性，为企业发展再添活力、注入动力，带来了新气象。

　　创新实践　积聚新动能

　　课题建设的核心在于改革，关键在于创新。

　　秉承这一共识，大连烟草坚持创新驱动，突出规范、效率、效益，以实际工作检验课题建设成果，形成持续的正向反馈，不断提升课题研究价值，增强企业竞争力。

　　实践是检验课题研究成果的试金石。各课题组注重理论与实践相结合，强化课题运行，统筹课题间的衔接平衡，用实践检验课题的有效性、科学性。

　　从2017年开始，课题组积极主动适应市场变化，把握新零售发展趋势，专卖、营销、信息化课题协同共进，共同推进“13531”（营造一个新市场、搭建三个新平台、打造五种新终端、转型三种新营销、赋能一支新队伍）课题，以市场净化为前提，以供给侧结构性改革为主线，以“满足市场、引导消费、控制渠道”为特征，有力净化了市场环境，有效满足了消费需求，推进卷烟营销市场化取向改革取得丰硕成果，也为行业营销网络建设提供了“大连样本”。

　　以2017年全国卷烟营销网络建设现场会为契机，营销创新课题逐渐转移到“13531”核心工作中，通过深化信息化平台应用，做实五种终端，进一步深入开展卷烟新零售工作。

　　“业务条线之间有交叉，推进课题则要宜统则统，宜分则分。课题协同共进、整体推进，才能形成工作合力，取得好的成效。”大连市局（公司）营销中心负责人表示。

　　创新带来效率，带来改善。

　　面对制约大连烟草高质量发展的难题，大连市局（公司）党组坚持以创新驱动高质量发展，持续深化创新管理机制，建立“全员完善”管理模式，提升全员发现问题与解决问题的能力。

　　围绕关键业务与工作流程，进一步扩大精益改善课题、QC活动、创客小组研究范围，探索推进科研项目开展，形成一批具有前瞻性、技术含量高、解决实际问题的研究成果。

　　同时，牢固树立持续改善的理念，边运行、边提升，通过对流程、节点、标准、责任的合理性和效能进行评估，及时发现问题，找出问题根源，不断完善提升。

　　以创新改善为重点，大连烟草上下正一步一个脚印、一环紧扣一环稳步推进课题建设落地，努力把课题成果的效用发挥到最大化，破解发展难题。

　　管理提升　实现“1+1>2”

　　绩效管理创新课题中，构建起基于信息化支撑的“层级考核、全员覆盖”的三级考核体系；

　　内管创新课题形成“5819”信息化内部专卖管理监督体系，即综合利用5大信息化系统，建立8个预警（监管）内控机制，做细做实19项内部专卖管理监督工作；

　　人才培养创新课题构建起人才引进、人才成长、交流调配、教育培训、鉴定竞赛、考核激励六大平台，全面推进人才队伍建设；

　　法规管理创新课题总结提炼出FAST工作法应用于法律风险防控，即预测识别（Forecast　Identity）、分析确定关键控制点（Analysis　CCP）、监控关键控制点（Supervise　CCP）、检验评估效果（Test）；

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　　各专业课题组通过从企业经营系统整体出发，深入研究各环节的输入、输出要素，课题成果体现在企业经营管理的各个环节，“1+1>2”的效果逐步显现，向管理要效益已经成为大连烟草新的动力源。

　　在这些成果的推动下，大连烟草现代管理体系初步建立，逐步实现由粗放管理向科学管理转变。

　　三年来，课题建设与行业全面推进精益管理相得益彰、同频共振，在课题攻关中建立发现浪费、消除浪费的改进机制，追求卓越、崇尚精益成为全员的价值导向和企业精神，深挖降本增效潜力，推动结构升级、拉动效益提升。

　　比如，精益财务创新课题探索管理会计实践模式，精益审计课题构建完善内部审计机制，精益物流创新课题聚焦“五个一”（一个总体目标、一个建设支撑、一本业务手册、一个发展体系、一个长效机制）建设现代物流。

　　同时，大连烟草以对标提升为重点，持续推动管理升级。

　　一方面，对比自我发展的标尺，密切关注企业发展环境的变化，增强勇于改革、勇于创新的自觉性和坚定性；另一方面对比行业发展的标尺，学习先进经验，发挥“沪连合作”改革推动作用，广泛开展业务创新、管理创新，以指标提升拉动管理水平的提升。

　　在大连烟草人看来，课题攻关是突破发展困境的有力武器，是创新提升的有效手段，更是培养人才的有效载体。

　　通过开展课题建设搭建起人才成长平台，中青年业务骨干组成攻关团队，明确分工、密切协作、共同攻关，充分发挥员工的主观能动性，挖掘潜能、提升自我、锻炼队伍。

　　久久为功，课题建设永远在路上。大连市局（公司）持续推动课题建设与时俱进，抓好管理创新升级，将改革的智慧和成果真正转化为企业高质量发展的支撑，促进大连烟草实现管理能力、发展水平的大跨越。