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促进烟农增收要更加注重挖掘辅业潜力

2017年03月13日 来源:东方烟草网 作者:何颜晟、何泽仁
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  烟草在线据东方烟草网报道  促进烟农增收,一直是中国烟草发展的重要任务。多年来,行业站在履行社会责任的高度,从行业可持续发展的角度,努力做好烟农增收这篇大文章,把解决“三农”问题作为义不容辞的责任,受到烟区党委政府和烟农的广泛认可。

  然而,随着宏观经济进入新常态,行业“四大难题”凸显、“三大压力”叠加,烟叶生产面临较大的库存压力,在这种形势下,如何转变发展方式,促进烟农增收致富,是行业面临的重要课题。

  笔者以为,可以在做好主业,即抓好烟叶生产的基础上,以烟农专业合作社为载体,通过优化产业结构,发展多元化经营,挖掘辅业潜力,拓宽烟农增收渠道,稳定烟农队伍。对此,笔者以郴州烟区发展辅业促增收情况为例进行阐述。

  郴州是湖南最大的烟区,也是全国知名的浓香型烟叶产区。2016年,郴州烟区共种植烤烟42万亩,签订合同2.17万户,收购烟叶100.04万担。作为欠发达地区,烤烟产业为全市烟农增收致富及农村经济发展作出了重要贡献。

  去年以来,郴州烟草在全力抓好主业增收、精准扶贫的基础上,积极引导烟农专业合作社及烟农结合当地自然和社会条件,优化专业服务,发展多元化经营,在发展辅业促增收方面取得了较好成效。2016年,全市烟农专业合作社实现辅业经营收入2846.01万元,赢利310.8万元;促进烟农致富脱贫,全市烟农户均总收入8.48万元,其中辅业收入1.14万元。

  通过多年的探索实践,对于如何发展多元经营,怎样挖掘辅业潜力,郴州形成了符合本地特点的思路,积累了一定的经验。

  首先,发展辅业应主动对接主业需求,拓宽专业服务领域。职业烟农等新型种植主体的兴起,集约化生产组织形式的发展,为烟农专业合作社拓宽专业服务领域创造了条件。积极引导烟农专业合作社拓展专业化服务的内涵和外延,促进烟农降本减损和合作社自身发展,如引导烟农专业合作社发展物资产销服务、设施管护服务和保障支撑服务,扩大合作社业务领域。2016年,桂阳鸿运烟农专业合作社仅生产育苗基质便实现销售收入70.32万元,赢利5.83万元。

  其次,发挥资源优势,发展多元经营项目。烟叶基础设施建设的推进,烟草设施农业的配套完善,为发展农林特色经济项目、烟农多元增收奠定了基础。郴州烟区引导烟农专业合作社盘活闲置设施,提高可经营性资产综合利用率,按照产业化、专业化、特色化的思路,因地制宜发展特色经济项目。2016年,全市合作社通过利用工场集群烤房种植食用菌、烘烤稻谷等,实现收入25.68万元,赢利5.93万元;利用育苗大棚4.6万平方米种植西瓜、黄瓜、香瓜和葱等农副产品,实现收入115.99万元,赢利19.83万元;利用机械186台服务大农业机耕机收等,实现收入545.23万元,赢利121.43万元。实践表明,通过深挖农业产业链,帮助烟农增收致富大有可为。

  再次,突出有效供给,调整优化产品结构。近年来,针对消费结构、消费方式等方面出现的新变化,从生产端发力,创新推动多元化经营产品创新、技术创新和供给方式创新,开发新产品,运用新技术,探索新业态,增强产品供给的适应性和灵活性,如引导桂阳祥龙烟农专业合作社与湖南利诺公司合作,烟农专业合作社以设施入股,采取“公司+合作社+农户”的方式,利用6500平方米大棚培育铁皮石斛,实现赢利3万元;引导永兴永旺烟农专业合作社打造“观光农业+休闲农业+名优农产品”的新业态,带动了乡村旅游的发展,实现了农产品就地转化。

  客观地说,经过多年探索,郴州烟区在拓宽烟农增收渠道方面取得了一定的成绩,得到了广大烟农的认可。但在挖掘辅业潜力方面,郴州烟区仍面临基础较为薄弱、发展水平不高、发展后劲不足等问题,这也是新形势下,郴州烟区转型发展亟待破解的问题。

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