烟草在线专稿　　1月14日，国家烟草专卖局党组印发《关于贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神的意见》，对当前和今后一个时期烟草行业扶贫开发工作进行安排部署。由此可见　，搞好扶贫开发工作，是烟草行业义不容辞的责任，是践行社会主义核心价值观的内容，是提升烟草行业形象的举措，需要烟草行业落实好中央精神，紧紧结合着自身实际，打造出新的亮点。

　　“积极投身国家扶贫事业，烟草行业责无旁贷，义不容辞。行业历来高度重视扶贫工作，按照党中央、国务院总体部署，近年来不断加强对老少边穷地区的帮扶，在促进老少边穷地区经济社会协调发展、改善贫困地区百姓生活等方面作出了积极贡献。”投身国家扶贫事业，是烟草行业的重要使命，需要烟草行业责无旁贷，抓好扶贫开发工作，让老少边穷地区尽快富裕起来，让贫困群众尽快通过种植烟叶富裕起来。社会主义的本质特征是共同富裕，拥有大量贫困人口，或者，贫困人口较多的地方，与社会主义国家的称号是不相称的，为此，努力减少贫困人口，减少贫困地区数量，达到共同富裕目标，是烟草行业永恒追求。

　　帮扶老少边穷地区加快发展，促进老少边穷地区协调发展，改善贫困地区群众生活，烟草行业始终把扶贫开发作为大事情来抓，并取得了非常好的效果。这样的效果，与国家政策是密切相关的，与烟草行业发展是密切联系的，需要烟草行业一如既往进行扶贫开发，让老少边穷地区获得更多红利，让贫困群众获得更多致富途径。

　　“一是用好计划资源，为老少边穷地区经济发展尽责出力；二是用好烟叶政策，为老少边穷地区烟农脱贫致富尽责出力；三是用好捐赠资金，为对口支援地区增强内生动力尽责出力。”计划资源对于烟草行业来说，是最为宝贵的资源，因为烟草行业体制是市场专卖，一旦离开了计划倾斜，扶贫开发就成为无源之水。这些年来，烟草行业搞扶贫开发，关键是用好了计划资源，让贫困地区在烟草产业发展上有余地，同时，国家在扶贫开发方面，尽量进行计划倾斜，让计划成为财富，帮助贫困地区尽快发展起来。

　　烟叶生产是老少边穷地区脱贫致富的重要途径，因为烟叶生产能够带来税收，能够让烟农富裕起来。用好烟叶政策，不仅需要吃透发展烟叶生产的政策措施，还要吃透发展烟草产业的政策倾斜，这样，老少边穷地区基础设施能够得到改善，烟农脱贫致富进程就能加快。发展烟叶生产，是减少资金扶贫，增加产业扶贫的重要举措，这些年来，烟草行业做的非常到位。

　　捐赠资金是烟草行业实现共同发展的必要举措，因为，捐赠资金能够改善对口支援地区的面貌，增强对口支援地区的内生动力。这些年来，烟草行业通过多种措施，筹措到部分资金捐赠给对口支援地区，有力改善了对口支援地区的交通情况，方便了群众出行。尤其，捐赠资金的使用，能够增强对口支援地区的内在发展力，缩短对口支援地区共同富裕的时间。

　　“新形势下，全行业要切实增强责任感、使命感和紧迫感，切实增强思想自觉、行动自觉，把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，按照‘六个精准’‘五个一批’总体要求，发挥产业优势支持老少边穷地区脱贫攻坚，找准定位点、结合点、贡献点，不辱使命、勇于担当，只争朝夕、真抓实干，为贫困地区、贫困人口与全国同步建成小康社会作出应有贡献。”抓扶贫开发工作，不仅是经济任务，更重要的是政治任务，需要全行业增强责任感、使命感和紧迫感，按照“六个精准”要求，让老少边穷地区尽快发展起来，提升贫穷落后地区的经济实力。在扶贫开发工作中，要增强思想自觉、行动自觉，让扶贫工作成为水到渠成的事情，加快老少边穷地区发展步伐，增加贫困群众的经济收入，改善他们的经济状况。

　　发挥产业优势，是烟草行业重要使命，需要找准定位点、结合点和贡献点，让老少边穷地区通过发展烟草产业提高财政收入，让贫困群众通过种植烟叶发家致富。在扶贫开发中，烟草行业要充分发挥不辱使命、勇于担当的精神，真抓实干，努力减少贫困群众数量，增加贫困地区的财政收入，为全面建成小康社会做出应有贡献。

　　“行业各单位要紧紧围绕‘四个全面’战略布局，牢固树立并切实贯彻‘五大发展理念’，落实精准扶贫、精准脱贫的基本方略，坚持产业扶贫、精准扶贫、统筹兼顾、协同发力的原则，充分发挥烟草专卖制度优势和产业优势，争做精准扶贫典范。”精准扶贫是党中央做出的重要部署，需要烟草行业紧紧围绕“四个全面”战略部署，牢固树立“五大发展理念”，全面落实精准扶贫的基本方略，让老少边穷地区与贫困群众尽快脱贫致富。在扶贫开发中，要坚持“产业扶贫、精准扶贫、统筹兼顾、协同发力”的原则，发挥烟草专卖优势，发挥烟草产业特色，让老少边穷地区尽快发展起来，让贫困群众尽快脱贫致富，真正达到精准扶贫的目的。

　　“行业扶贫开发的总体目标是：老少边穷地区的烟草工商税利实现稳定增长，烟农可支配收入持续提高，烟叶生产基础设施建设积极推进，烟叶生产专业化服务更加完善。到2020年，行业对口帮扶地区实现稳定脱贫，烟草产业扶贫对当地异地扶贫搬迁建设、新农村建设、小城镇建设、公益项目建设的带动作用有效发挥。”通过烟草行业扶贫开发，使得老少边穷地区的烟草税利稳定增长，烟农可支配收入持续提高，烟叶生产的基础设施条件得到大幅度改善，烟叶生产专业化服务得到完善，有力支持烟农经济收入的提高，支持贫穷落后地区的财政状况。这些目标，烟草行业要牢记在心，采取多种政策措施，有力倾斜计划资源，加快发展贫穷落后地区，让贫困人口真正走上小康之路。

　　在扶贫开发中，异地扶贫搬迁建设、小城镇建设、新农村建设和公益项目建设，都需要大量资金，烟草行业要充分发挥自身优势，通过对口帮扶、精准扶贫等措施，让老少边穷地区发展起来。烟草行业通过产业扶贫方式，发挥自身优势，在精准扶贫和对口扶贫中，起到带头作用，加快扶贫进程，力争到2020年，行业扶贫开发目标能够实现好。

　　“全行业要大力支持老少边穷地区烟草产业持续健康发展，把‘两烟’计划作为行业支持老少边穷地区经济社会发展的重要资源；大力支持老少边穷地区广大烟农脱贫致富，不断加大政策扶持及人财物各方面投入；大力支持对口帮扶地区增强内生动力，紧紧围绕‘一个依托、四个带动’，打造行业扶贫工作新亮点；落实中央‘六个必须’和‘五条原则’治臧方略，全情投入做好对口支援西藏工作；落实中央第二次新疆工作座谈会精神，加大对新疆和田地区扶贫搬迁工程的支持力度。”支持老少边穷地区烟草产业持续健康发展，是烟草行业重要使命，需要把“两烟”计划作为重要资源，加快老少边穷地区经济社会发展步伐，提高内在竞争力。支持广大烟农脱贫致富，是烟草行业重要使命，需要加大政策扶持，加大人、财、物支持力度，让广大烟农通过种植烟叶发家致富。支持对口帮扶地区增强内生动力，需要紧紧围绕“一个依托、四个带动”，支持对口帮扶地区加快发展，增加财政收入，打造出新亮点。

　　对口支援西藏地区加快发展，需要烟草行业积极落实好中央“六个必须”和“五条原则”，全身心投入到对口帮扶中，让西藏经济社会有较大发展。要落实好第二次新疆工作座谈会精神，加大对新疆和田地区扶贫搬迁工程的支持力度，让对口扶贫工作更有成效。支持老少边穷地区经济社会发展，需要从烟草产业入手，从政策措施上倾斜，让亮点成为标杆，实现共同发展的目标。

　　“要健全行业扶贫开发工作保障措施，加强行业扶贫开发工作组织领导，加大行业扶贫资金投入力度，发挥行业科技、人才支撑作用，扎实做好扶贫攻坚宣传工作。”搞扶贫开发工作，不仅需要资金、政策，更需要人才支持，需要烟草行业健全人才保障机制，使得扶贫开发工作不走过场。不断加强行业扶贫开发工作的组织领导，让这项工作有人抓、抓得好，不能出现有组织、无责任的现象，否则，将会使得这项工作大打折扣。要加大资金扶持力度，让扶贫开发工作做实、做好，不能出现“无米之炊”，真正打造出亮点工程。要加大扶贫攻坚的宣传力度，让社会认可烟草行业的成绩，认可扶贫开发的成效，以提升烟草行业的形象。

　　争做扶贫开发的标兵，是烟草行业发展的重要内容，需要打造出亮点工程，使得扶贫开发工作再上新台阶。