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廿年辛勤执着 捍卫卫士荣耀

记湖北孝感孝昌县局专卖办主任毛建国
2014年05月05日 来源:烟草在线专稿 作者:程攀
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  烟草在线专稿  毛建国,男,1971年5月出生,大学文化程度,中共党员,三级专卖管理师(一级经营师)。1989年3月至1992年12月在部队服役(两次被评为优秀士兵),1993年10月至今在湖北孝感孝昌县烟草专卖局工作。先后任该局开票员、专卖办副主任、管理所、批发部(主任)、人事科副科长、科长等职。自2005年3月起至今任孝昌县烟草专卖局专卖办主任(内管办主任、稽查大队长)。

  硬功夫,真性情,成就卫士风采

  9年的专卖工作经历,炼就了他的“火眼金晴”和雷厉风行的品性。9年来,毛建国总是严格按照湖北省孝感市局和孝昌县局班子的工作部署,紧紧依靠和团结县局专卖执法人员,强化市场监管、狠抓案件线索,严格内部监督,开展案件经营。以“查市场、堵源头、端窝点、打网络”为抓手,连年超额完成孝感市局下达的各项硬化指标任务,每年均查获一起省标以上网络案件。特别是近4年,连续查获4起国标网络案件;分别为2010年“5·30”余志红非法销售假烟网络案、2011年“1·10”李胜利非法经营卷烟案、2012年“9·26”杨明英非法经营卷烟案和2013年“4·10”余自信非法销售假烟网络案(其中2010年和2013年案件为假烟国标网络案件)。协助公、检、法机关刑事拘留21人,逮捕13人,判刑13人。

  9年来,毛建国视市场如战场,待同事如手足。无论是市场整治还是案件经营工作,他都做到全程参加,逐项落实。在日常市场管理中,每逢遇到突发情况,他都第一时间冲在队伍的最前面。面对不法份子的阻挠、谩骂,甚至威胁,他都毫不退缩,大义凛然。在办理经营案件的过程中,毛建国坚持做到“三个一线”,即:到一线参与调查取证、到一线参与抓捕、到一线参与审讯。对全县辖区市场情况,他要求自己做到了如指掌,不留空白。只要孝昌辖区出现一条假烟,毛建国都会带领专卖人员一查到底,坚持“三不放过”原则。他常说:现在的烟贩都是经过大浪淘沙留下的,如果我们不加强学习,做到“魔高一尺,道高一丈”的话,就只能被烟贩子牵着鼻子转。

  2009年12月,孝昌辖区城区管理所在日常检查时查获一起2条假码卷烟,围绕这一线索,毛建国和城区管理所、稽查大队专卖人员一起认真分析、梳理案情,通过化妆跟踪、接力跟踪等多种方式,经过长达5个多月的悉心经营和斗智斗勇,于2010年5月30日成功打掉以余志红为主犯,一个横跨3省5市的国标网络案件,现场查扣假冒品牌卷烟1700余条。查获涉案嫌疑人42人,抓获涉案嫌疑人7人,逮捕4人,判刑4人。查证涉案金额达100余万元的假烟网络案件,该案当年还被省局评为全省“十佳经典案件”之一。

  2012年11月,他得知小河管理所辖区内有假冒卷烟销售,随即安排小河管理所对市场进行全面检查,在查获一起10条卷烟的一般行政案件后,又仔细对卷烟条形码的查询比对,发现所查卷烟编码为假冒卷烟。

  为彻底拨掉这个危害孝感卷烟市场的毒瘤,毛建国带领一个3人小分队辗转孝感、孝昌两地,战严寒、斗酷暑,克服人地生疏,地形不熟、生活不便等多种困难。对经营对象采取昼夜不间断跟踪监控。随着对余某调查的深入,专班人员发现余某警惕性和反侦察能力极强,且狡猾多变,每次先通过电话联系,然后再通过孝感申通物流或天地华语物流以快递的方式将违法卷烟运到孝感,有时由物流人员将违法卷烟送至其指定地点,有时自己到物流公司取货。每次取货或送货时,先将车辆停在无任何标志物处,人既不下车、车也不熄火,而是将车停稳后,在车内静观周围3至5分钟,在确定非常安全后,才下车提货或继续前行。

  然而面对狡猾的余某,怎样能够做到既全面掌握余某的活动证据,又不暴露自己和同伴呢?毛建国和小分队人员经常是对一个细节制定多套预案,并对每一个预案进行反复演练,确保万无一失。根据余某的“特点”,专班人员只能采取蹲点监控、接力跟踪、秘拍取货和送货等方式进行蹲守,以获取第一手资料。

  2013年3月30日,分队获取信息,余某将于当日晚7时左右再次往外“送货”,为了锁定一这证据,不打草惊蛇。毛建国带领另一名分队人员于中午12时左右就将车辆停放在余某的小区内,2人在狭小而闷热的车内潜伏了近7个小时,因怕上厕所或上、下车而暴露目标,他们一下午滴水未见、粒米未沾,于当晚6时42分成功秘拍到某余及其妻子从家中抬出非法卷烟上车及送货的证据。通过艰苦、细致、扎实的秘密经营,最终摸清了余某的卷烟来源、藏烟仓库、分销渠道、资金运作模式。并于2013年4月10日成功打掉一个以余自信为主犯,横跨四省四市、真假烟并销;盘踞孝感,辐射两县一区达4年之久的地下销售假烟网络案件。现场查扣假冒品牌卷烟400余条,查获一个涉案嫌疑人15人,抓获涉案嫌疑人3人,逮捕3人,判刑3人,涉案金额达100余万元假烟网络案件。

  正是有了小分队经营过程的诸多扎实证据,为后来成功突开“4·10”整个网络奠定了基础,这样的例子还有很多。为办理网络案件,他多次上河南、下广州、赴福建、到陕西。最终在相关部门的协助下,将危害湖北省孝感市卷烟市场的10余名外省烟贩全部缉拿打击到位。在查案过程中,他善于以小见大、以极小的线索经营出大案件。专卖工作9年来,孝昌县局每年成功办理200到300起案件。而以上两个典型案例也只是毛建国在查获的2000多起案件中的缩影。

  讲奉献,重实干,成就员工榜样

  毛建国同志工作不分白天黑夜,办案没有休息假日。处理案件秉公执法,管理下属没有亲疏。在他的带领下,孝昌辖区卷烟市场净化率连年提高(近几年始终保持在98%以上),市场占有率稳步增长,专卖队伍素质明显提升,案卷质量显著进步,内部监管扎实推进,教育转化工作日趋完善,罚没款物管理规范有序。孝昌县局综合考核和市场净化率始终稳居全市前三名(其中4次获得全市第二名)。此外,孝昌县局还多次通过省、市局检查组的暗访检查,得到了省、市局领导的一致好评。其先进经验也被兄弟单位学习借鉴。2005年至今,孝昌县局实现“违法执法零投诉、案件处理零败诉、罚没款物管理零差错”。毛建国同志被省局评为2007年“全省专卖管理先进个人”;2008、2009、2011、2012年连续四年被孝感市人民政府评为“全市卷烟打假、市场整顿先进个人”;2011年被评为“全市烟草系统劳动模范”;2010年度被湖北省人民政府评为“全省卷烟打假、市场整顿先进个人”。

  毛建国是一个坚持原则的人,甚至有些“固执”,他的身上总是透露出一种强硬的军人本色。他经常告诫自己和亲属,要铁面无私,秉公执法,做到自警、自醒、自律;要拒腐蚀、永不沾。管住自己的腿,管紧自己的嘴,管好自己的手,不该去的地方不去,做到请吃不到、送礼不要;所办的案件和事情要经得起法律的检验的历史的考验。几年来,抵制说情百余次,无一例为违法犯罪分子开脱,拒收礼品礼金数万元,无一例人情案、关系案。他时常提醒同事,严格执法、文明执法是我们的执法底线,我们代表的是国家执法,工作不能有半点瑕疵,决不能自毁“长城”。作为一名“老专卖”,他十分注重将烟草法律法规“理解、讲解、应用”到平常的工作中;他更加注重工作内容的真实性、工作过程的完整性、工作程序的合法性和工作结果的有效性。多年来,他默默奉献,无怨无悔。他总是说要有刮骨疗毒和壮士断腕的勇气,要用自己的汗水甚至鲜血去捍卫一名金叶卫士的职责和尊严,做一个文明、诚信、守法、快乐的烟草执法者。

  

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