烟草在线专稿

　　【引言】

　　“利国惠民，至爱大成”，大道至简。

　　如果说提出这一文化价值理念是云南烟草专卖局（公司）经营谋略中的重要组成部分，那么，可以说云南烟草人一直以来都在追求这种谋略中的最高境界。

　　不断创造辉煌的云南烟草担当起了更多更大的社会责任，体现了“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”和“以人为本、构建和谐”的内在要求，这是一种必然的责任担当。目前，“利国惠民，至爱大成”理念已经渐渐根植于云南烟草人心中，成为云南烟草企业文化最鲜明的特色，引导着全省烟草系统实现跨越式发展，展现出独有的行业风采。

　　云南省烟草公司为了进一步推进大成文化的建设，将2010年确定为宣贯年。9月26日，省局（公司）在西双版纳召开全省烟草公司系统企业文化建设工作座谈会，会上，党组书记、局长、总经理余云东作重要讲话，纪检组长温宁军主持会议并对当前及今后一段时期全系统企业文化建设工作进行了安排部署，会议讨论了全省烟草公司系统《企业文化手册》。

　　在全国烟草行业服务品牌建设现场会即将于云南腾冲召开的前夕，本刊记者就有关云南烟草企业文化的话题，对省局（公司）党组成员、纪检组长、省烟草学会理事长温宁军进行了专访。

　　■“大成”文化

　　承上启下彰显行业责任

　　记者：文化建设对企业可持续发展至关重要。云南省局提出“利国惠民、至爱大成”这一文化理念，是如何特色化挖掘、确定的？

　　温宁军：“利国惠民，至爱大成”是一种承上启下的文化，是云南烟草行业统一的价值观“两个利益至上”的子文化，两者是一脉相承的。

　　其中，根据“两个利益至上”，结合云南烟草的实际，我们还加上了“烟农利益至上”。近年来根据云南烟草的发展现实，并经过反复思考，提出了“利国惠民，至爱大成”的企业核心价值理念。

　　以我的理解来看，虽然“两个利益至上”和“利国惠民，至爱大成”文字不同，但意思都是一致的。云南烟草商业系统更多的是面对烟农，因此提出“利国惠民，至爱大成”是符合云南实际的。

　　从企业文化角度来说，必须强调一个责任。因为国家赋予了我们这个行业专卖管理的权利，有了权利，就有了责任——要对国家负责，对消费者负责，对烟农负责，不能简简单单地追逐利润。

　　我国经过改革开放以后，人们逐渐形成共识，要走有中国特色的社会主义道路。我们也在探索，能不能走出一条让烟草行业既能发挥专卖优势又不失创新动力、也不会患上大企业病、官僚主义、效率低下等各种病症的新路子来。

　　从目前来说，领导层必须要保持一个清醒的头脑，先认识清楚，然后再教育大家、进行宣贯，以保持企业的活力和创新的动力。这是自上而下的。我们希望通过企业文化的建设，把文化的核心价值理念提炼出来，予以宣贯，让企业员工，社会各界人士明确知道烟草行业是一个对国家，对消费者，对烟农负责任、有诚信的行业。同时，通过这种文化理念，让我们的广大员工明白必须通过不断努力、不断创新和“精、严、细、实”及“四要”优良作风的弘扬等等，才能带来企业的发展，成就为行业一流的商业企业。

　　烟草行业是一个特殊的行业，承上启下的内容很多：烟农如果不满意，烟叶是种不好的；零售服务不满意，市场是做不好的；工业企业不满意，烟叶、市场都会丧失……我们要关爱职工、关爱烟农、关爱社会、关爱工业企业，尽可能做到使他们满意，所以提出“至爱大成”。具体数据很多，像我们现代烟草农业这一块每年要投入二十多个亿，产前投入这一块，每年要投入十四五个亿……这些都体现了“利国惠民，至爱大成”的精神。只有让大家满意，企业才会发展，也才能够成就一流的商业企业。　

　　■云南特色

　　关键在于烟农满不满意

　　记者：“大成文化”与行业共同价值观以及全系统核心价值理念一脉相承，体现了烟草系统一种高尚文化的品格。其与中国烟草文化的共性与个性分别体现在哪些层面？

　　温宁军：烟草专卖体制是国家垄断性质，目的是维护国家利益和消费者利益，《中华人民共和国烟草专卖法》总则第一条明确指出：“为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入，制定本法。”这体现了烟草行业的责任，这是立法之本。

　　云南烟草作为国家烟草行业的一个组成部分，有很大的特殊性。全国烟叶的大概有35%左右产自云南，这就决定了我们要跟全国约35%的烟农打交道。农民在我们国家是一个相对弱势的群体，国家在推进现代化建设的进程中，最根本的就是要解决好农民的问题。云南烟草是跟农民打交道最大的一个企业，我们的企业文化必须体现这个特色，所以提出“利国惠民”。

　　“惠民”最重要的就是服务烟农，当然还有消费者等等，我们的企业文化就“特殊”在这点上。服务好烟农，让烟农满意是我们近几年最重要的工作目标，云南烟草系统在这个方面花费的精力最大，投入也是最多，在全国也算最多。所以，“大成文化”的个性就在于“惠民”，也统一于“两个利益至上”之中。

　　从上世纪80年代初烟草公司成立，烟草作为一个独立的行业存在以来，我们在长期的工作中不断总结出：要把这个企业做强做大，烟叶是基础，而烟叶工作的成功与否的关键，就在于要看烟农满不满意。

　　■以人为本

　　形成良性循环的强大动力

　　记者：全省烟草系统应该如何契合“利国惠民、至爱大成”价值理念开展工作，并将这种价值理念演变成企业发展的强大动力？

　　温宁军：我们这个企业经过20多年的发展以后，已经向成长型企业开始过渡，并且从纯粹地靠粗放管理、靠一般制度这个阶段逐步过渡到人文管理上来。下一步要使企业获得长足的发展必须要强调以人为本。

　　怎么做才能把“利国惠民，至爱大成”演变成企业强大的动力？首先，“大成文化”框架的提出已经体现出了“以人为本”的特点，可以分成以下层次：

　　第一，我们企业发展快30年了，自身的感受、经验和总结已经很明确地告诉我们，必须要体现“利国惠民，至爱大成”，才能保证企业的发展。

　　什么时候对零售户、对烟农的政策制定得不好，服务也跟不上，出了差错，企业的发展就会出现挫折；什么时候把关系处理好了，政策到位了，企业就能顺利地发展。我们把用近30年时间总结出来的经验告诉大家，让其深入人心，让大家认识到这是一个规律，必须把握好。

　　第二，要让我们的员工了解烟草行业的发展和整个国家社会的发展是紧密相连的。以前在发展中更多的是强调效率，发展到一定程度要想保证这个社会继续发展，就必须更多地强调公平，目的是为了让广大老百姓过得更好。同样，烟草要想发展得更好，也要更多地关注烟农、关注零售服务、关注企业每一个员工的发展，有了这一点，企业才能更好地发展，而企业得以更好地发展才能帮助和关爱烟农、提升服务品质，员工才能进一步发展，进入一种良性循环，形成一种发展动力。

　　这样，广大员工就会从不同的角度，关注企业的宗旨“利国惠民，至爱大成”，理解它，实践它，思考怎么为国家做出贡献，如何更好地体现自身价值，成就自己的未来。

　　■七彩服务

　　代表的是行业全方位服务

　　记者：在云南省局党组明确了全省系统的文化体系为“大成”文化以后，又提出了“七彩服务”理念。“七彩服务”的内涵是什么？

　　温宁军：最早是针对卷烟销售服务提出的，后来我们认为不应仅仅局限在卷烟销售方面，它应该涵盖我们整个企业行业服务层面。

　　对于“七彩服务”中的“七彩”，人们首先想到的肯定是云南，有鲜明的地域特色，它代表的是丰富多彩。

　　我们要为烟农、零售、工业企业等提供全方位的服务。当“七彩服务”上升到以整个企业的文化服务品牌来定义的时候，它就不仅仅是指销售了，而是包括了我们所有的服务。

　　■理念创新

　　让企业与员工充满活力

　　记者：近年来，云南烟草行业用创新的思维破除发展中的瓶颈，将改革理念用之于实践中，构建了独具特色的云南烟草企业文化，乃至在全国烟草行业中也形成了强大影响力。省局是如何以企业文化促进创新方面实践的，从而实现“利国惠民、至爱大成”？

　　温宁军：创新是事物发展的动力和源泉。我们于2008年根据国家局的相关精神，提出“创建严格规范、富有效率、充满活力的云南烟草”；去年又广泛开展弘扬国家局