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为破解烟叶生产“由谁种”“在哪种”两大难题，近期，江西省抚州市广昌县烟草专卖局积极开展“三基”摸底调查工作，为烟叶产业可持续发展指明方向。
一是摸清基础设施。摸清烟草各类农机、密集烤房等设施设备现状，建立烟草农机数据库。本着实用的原则规划预算，组织维修，强化全县统一调度，确保长期有效服务于烟叶生产。
二是摸清基本烟农。摸清烟农群体的基本信息、发展意愿和人员流向。收集近几年烟农对烟站、专业合作社在生产各环节的服务评价、存在的不足及改善建议。为进一步完善职业烟农培育机制，调动烟农种烟积极性明确发力点。
三是摸清基本烟田。对全县范围内宜烟田块重新梳理，合理规划土地，划定重点烟区，建立基本烟田档案，积极引导政府向重点产烟村组流转土地，实现烟田集中化、规模化，保证用好地种好烟，真正解决轮作问题。
