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一片金叶富彝乡 烟农增收助脱贫

云南大理州南涧县烟农增收工作侧记展
2018年03月26日 来源:烟草在线 作者:饶华松
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  烟草在线专稿  云南省大理州南涧县地处澜沧江中游和无量山、哀牢山北端,全县辖5镇3乡,80个村(居)委会,国土面积1731.63平方公里,山区面积占99.3%,总人口22.16万人,是一个集山多、地少、民族、贫困为一体的山区少数民族自治县。自1952年开始种植烤烟,1984年南涧制定完善生产优惠政策,以红大品种为主实施规模化种植,扶持烤烟产业发展,把烤烟列为全县经济发展的支柱产业加以培植。到1999年后全县红大种植比例稳定在90%以上、2005年后烤烟种植规模基本稳定在5万亩以上,产量稳定在15万担左右,2008年实现红大“一县一品”种植、烟农收入稳定在2.2亿元左右、烟叶税稳定在4700万元左右,烤烟对地方财政贡献率稳定在财政收入的20%以上。

  主业增收烟农强

  近年来,云南南涧县以构建县域发展产业,培植特色优质品牌为核心,以“2260”高端特色烟叶开发、打造“南涧红大”品牌、增加烟农收入为目标,围绕念好“山字经”、打好“特色牌”、舞活“产业链”的发展思路,坚定不移地巩固和加强“一县一品”建设,辐射带动其它产业融合发展,增强扶贫造血功能,促进群众增收增效。2017年,全县共收购烟叶13.645万担(其中:“2260”高端特色红大烟叶3万担),上等烟比例达66.01%,均价31.77元/公斤,亩均收入4286.64元,户均收入41016.20元,实现烟农收入2.16亿元,实现烟叶税收4752万元。有力地支撑了全县保发展、保民生、保稳定的工作大局。

  主要做法:一是念好“新”字诀破局。立足新起点,展现新面貌,以创新的方法、崭新的思路积极应对烟叶生产新挑战,牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,坚持“市场、质量、规范”工作方针,以“稳定规模、提质增效、优化布局、创新发展”为主线,以“2260”优质烟叶工程首批试点县为契机,着力打造1万亩3万担接近津巴布韦优质烟叶气候特点的“南涧红大”绿色烟叶,着力推进产业转型升级。2017年3个“2260”实施乡镇全面完成3万担收购计划,项目区域收购均价达到33.25元/公斤,较常规种植区域高1.49元/公斤,含补贴亩均收入达到5988.06元/亩,较常规种植区域高1677元/亩。在上半年全省20个项目县的田间生产检查评比中位列前茅,通过工业集团专家现场品吸和送检样品评吸化验中,南涧烟叶的内在质量和品吸结论得到了工业集团的认可和高度评价。二是念好“心”字诀取胜。用心谋事、用心干事,打破思想禁锢,跳出思想框框,立足品牌需求导向,以服务市场需求为首要任务,由以前“种成什么、收什么、卖成什么”,向“需要什么、种出什么、收成什么”转变,做到抓“2260”工程思路对头,方法对路,以质量赢得市场、赢得诚信。三是念好“优”字诀服务。抓住时间节点,细化工作措施,加大烟农优质服务指导,注重政策宣传,及时帮助解决烟农实际困难,提升优质服务烟农的能力和水平,不断提高烟农满意度。四是念好“严”字诀落实。严格遵守行业纪律,严格执行烟叶生产标准,注重服务规范,严字当头,廉字修身,确保烟叶标准化生产、规范化收购、精益化管理工作落到实处,实现烟农提质增效。

  辅业助收烟农富

  云南南涧县围绕“抓好主业保增收,设施利用稳增收,多元经营促增收”总体思路,大力推进“烤烟产业+”发展模式,切实拓宽助农增收的路径。2017年,南涧烟草分公司结合实际,努力找准烟叶生产辅业发力点,引导烟农专业合作社发展,助推烟农增收示范成效明显。一是积极开展专业化服务。全县共开展7.93万担的专业化烘烤,其中技术承包模式7.22万担,采烤一体化0.71万担,覆盖全县90%以上的密集式烤房,提升烘烤质量,全县2017年烘烤损失率降至7.16,增加烟农增收896万元;全县5236户烟农交售13.52万担烟叶专业化分级全覆盖,增加收入135.2万元。二是积极开展多元化经营。由合作社新建育苗点2个,育苗棚70个,覆盖烤烟面积7700亩,提升育苗质量,增加收入70万元;扩大膜下小苗推广面积3000亩,进一步节约管理成本减少烟农投入7.5万元;在适宜烟区试点机耕深翻500余亩,减少烟农预整地劳力投入约4.5万元以上;以补贴政策为依托,试点推广生物质燃料113.5吨,为烟农节约烘烤成本3万元以上,并利用闲置烟点养殖无量山乌骨鸡2.5万羽,增加收入240万余元和建设生物质燃料生产线1条;利用62个大棚在育苗闲置期间开展黄瓜、青蒜苗、辣椒、西红柿、苦瓜等绿色蔬菜生产,增加烟农收入15.8万元;示范推广1256亩秋豌豆种植,拉动全县烟农种植秋豌豆1.5万亩,增加烟农收入6000多万元。

  真情扶贫烟农笑

  云南南涧县烟草专卖局(分公司)按照县委政府安排部署要求,做到精准清楚贫困户的基本情况,精准清楚贫困户的共性问题和个性问题,精准清楚扶贫工作的切入点,积极为贫困户脱贫致富出谋划策,并按照“授之以渔”的方式方法开展工作,把形象树起来,把责任担起来,把事情抓起来,让老百姓满意。2017年全县708户在册建档立卡贫困户种烟6257亩,累计交售烟叶1.692万担,实现售烟收入2688万余元,亩均收入4296元,户均收入37966.10元;自挂钩温泉村以来,通过职工捐款、向上争取等多渠道筹措资金,累计向温泉村投入扶贫资金36.012万元,(其中8万元强基惠农资金、2016年10万元将用于温泉村生活饮水工程建设、2017年10万元将用于温泉村产业发展、8.012万元捐款用于捐赠母者小学学习用品418套、图书383册、文体用品10套、校服121套、幼儿园床上用品26套、教育扶贫基金、挂钩在册建档立卡贫困户购买大病医疗保险、残疾人和困难党员维稳等),2017年在云南省科学技术协会的指导支持下,由云南省烟草学会协同云南省中医药学会等相关医学会组织,10名省级专家深入南涧开展“健康扶贫”义诊活动,累积共提供义诊及健康咨询共计2436人次,实现“精准滴灌”,助力彝乡脱贫。

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