烟草在线专稿　　受宏观经济下行压力加大的影响，企业普遍面临着收入减少、盈利能力下降的不利局面。依靠规模扩张来实现经济增长的办法已不可行，只有通过不断挖掘自身潜力，不断降低企业运营成本，才能实现企业持续健康发展。笔者结合所在单位开展降本增效工作的实践，对复烤企业开展降本增效工作提出相关建议。

　　一、复烤企业走降本增效之路是必然选择

　　受宏观经济环境、“控烟履约”和“去产能、去库存、去杠杆”政策的影响，打叶复烤企业普遍面临着加工总量减少，单位成本费用上升，税利同比下滑的困境。要解决企业持续健康发展问题，确保税利平稳增长是企业经济运行的主要目标，而要依靠增加经营规模来实现效益增长已不现实，复烤企业普遍面临着“吃不饱”和固定成本过高的困局。只有把精益管理降本增效作为挖潜力、强后劲的有效路径，作为破解发展难题，促进转型升级的重要杠杆，通过狠抓内部管理，严控各项成本费用，才能实现企业稳定健康的发展。

　　二、云南省烟草烟叶公司实施降本增效的措施与办法

　　（一）成立组织领导机构，配备专门人员，确保事事有人抓

　　为确保精益管理降本增效推得动、抓得实、见效快，烟叶公司成立以主要负责人为组长、分管领导为副组长、各部门主要负责人为成员的“精益管理降本增效”领导小组，统筹和推进精益管理降本增效工作。“精益管理降本增效”领导小组办公室由财务部门和企管部门共同组成，主要职责是按照“精益管理降本增效”领导小组决策和部署，推进和落实精益管理降本增效各项工作。

　　（二）明确降本增效总体要求及控制目标，确保工作目标清晰

　　降本增效的总体要求是：紧紧围绕行业发展的总体要求，充分认识“精益管理降本增效是内功”的深刻内涵，牢固树立精益管理理念，把精益管理的要求落实到每个部门、每个岗位、每个环节，杜绝一切浪费行为，最大限度地降低成本费用；坚持节约优先，减少物耗，剔除不增值环节，提高企业节约集约化发展水平；坚持盘活存量与做优增量并举，提高资源配置使用效率，提高投入产出比，提高货币资金保值增值能力，促进公司持续稳定健康的发展。

　　降本增效控制目标是：生产成本总额控制在预算目标以内；费用总额控制在预算费用以内，行业重点管控费用严格执行上级公司管理要求，从严控制；严控非生产经营性开支，原则上零增长；生产经营性支出要坚持厉行节约原则，注重投入产出效益；着力加强资金营运管理，优化存款结构，降低融资成本，努力提高资金收益。

　　（三）下达主要工作措施，确保降本增效工作抓之有据

    1、严控劳动用工成本费用

　　（1）梳理各环节劳务用工情况和任务承揽工作内容，根据生产经营实际情况和工艺要求，对各用工环节进行分析，形成调查报告，在此基础上重新核定用工人数，科学合理控制劳务用工规模，并对重新核定后的劳务用工情况进行总结汇报。

　　（2）加强对任务承揽公司完成工作的质量和工作过程的考核，完善对任务承揽公司的考核办法，确保任务承揽工作达到公司生产经营各环节的要求。

　　（3）结合生产实际和工艺要求，在确保质量的前提下对优化精选除杂环节进行探讨，要通过试验对比、数据分析得出结论，为精选除杂环节的劳务用工提供依据。

    2、严控物资采购成本

　　（1）进一步扩大市场价格调研的深度和广度，充分进行市场调查和信息收集，按单项确定采购拦标价，根据市场价格变动情况及时对拦标价进行调整变更，提高拦标价设置的合理性，从源头上控制采购成本。

　　（2）完善物资采购合同条款内容，提高对物资质量和交付时间违约的惩罚力度，增加供应商的违约成本，加大对合同履约的执行力度和管理，有效地保障公司的合法权益。

　　（3）进一步加强物资的库存管理工作，采购应与库存情况有机衔接，分析好物资的需求情况，根据生产经营的需求对采购物资的数量进行合理的调配和控制，特别对于有保质期限的物资，在采购量、采购时点上要加强管控，有效降低公司物资的库存量，减少闲置物资的产生。严格执行物资验收制度，杜绝不合格物资入库。

　　（4）加强对主要物资配件耗用情况的跟踪，了解物资配件使用过程的质量问题，掌握相关情况，强化对供应商评价管理机制，提高采购物资的质量和服务水平。

    3、严控维修费用

　　（1）加强设备配件、维修项目预算管理，科学编制需求计划，实行总额控制，将设备维保费用控制在合理水平内。

　　（2）加强设备管理工作，按照预防性维修的工作思路，以精细巡检和润滑保养为重点，及时发现和排除设备故障隐患，提高设备管理维护水平，最大限度提高维修效率，确保现有设备正常运行，延长设备使用寿命。

　　（3）加强对设备配件更换的管理，配件更换实行定点更换、一对一管理，对更换下来的旧件要进行鉴定，尚能继续使用的要进行清洁保养妥善保管，要制定配件报废鉴定、旧件管理的标准，进一步规范废旧件的管理使用。

　　（4）针对散叶加工情况结合工艺要求，对投料摆把环节进行分析，论证技改的可行性，并提交可行性报告。

　　（5）规范操作，提升操作工的技能水平，按规定进行设备巡检、及时报告设备隐患情况，降低设备重大故障的发生频次。

　　（6）加强对基建维修的管控，对申请维修的项目进行严格审核把关，特别对非生产经营类的零星基建维修要严格控制。如实填写工程签证单，严格控制工程项目的造价，有效降低基建维修费用。

    4、着力提升货币资金收益

　　（1）强化月度资金使用计划的科学性和准确度，提高资金周转率，及时掌控资金流量，精准调度资金，加强资金安全管理，确保资金安全。

　　（2）进一步提升资金存储管理水平，在政策允许范围内，争取金融机构给予最大利率优惠，优化存款结构，实现资金收益最大化。

　　（3）继续加强烟叶货款开票之前的衔接工作，统筹安排、协调配合，加大货款催收力度，保证烟叶货款及时回笼。

    5、有效降低损耗

　　（1）加强仓储过程中养护环节的管理。要加强初烟入库时各项指标的监测，发现受潮、霉变、虫情、高温等异常情况要单独堆码，尽快安排投打。要严格执行堆码、围堆、密封降氧操作，水分达到密封条件的烟叶都要进行密封，水分异常的上等烟叶，必须进行托架堆码，同时要完善搬运贮存技术规范，加强对烟叶养护过程的控制，确保养护工作位。

　　（2）要加强与工业客户、收购站点的沟通协调，提高“约时定量”调拔的准确性，科学合理安排生产计划，增加直投烟数量，切实减少烟叶存放时间和周转次数，降低保管过程损耗。

　　（3）采取有效措施减少烟叶分选过程中的造碎，降低分选损耗。要加强生产计划安排的科学性和合理性，减少选出烟叶在半成品库存放的时间，要改善烟笼围挡方法，进行5面围笼的试运行，减少在运送过程中因烟叶掉落形成的造碎。

　　（4）加强对打叶复烤过程控制，提高产品得率，降低加工过程中的损耗。要对影响产品得率的因素进行分析，有针对性实施管控，要严格按照工艺要求实施生产，将烟叶成品水分、叶中含梗率控制在合理范围，降低烤耗损失。在加工过程中既要保证平均水分合格率又要降低返箱率，避免因返工增加造碎。要查找设备漏烟点，可以进行改造的要及时处理，不能改造的要采取措施加强对可用烟叶的回收利用，杜绝浪费发生。

    6、严格控制能耗、物耗水平

　　加强对物资消耗水平、能源消耗水平的控制。制定能耗物耗的定额标准，细抠生产过程中的每一个环节，消除各种浪费行为，结合对标管理工作对物资的消耗、能源消耗水平进行控制，要将主要的物耗、能耗指标列入专项考核，确保能耗、物耗控制在合理水平。

    7、严控行业重点费用

　　（1）严控业务接待费、会议费，严格审批程序，根据开支范围和标准，严格支出报销审核，不得报销任何超范围、超标准以及无关的费用。

　　（2）严控车辆运行费用，完善标准定额，严格单车运行费用台账管理，严格执行单车耗费标准，单车核算车辆运行费用。严格规范车辆维修的审批程序和控制措施，有效的降低车辆维修费用。

　　（3）严控福利费，按照“标准合理、使用规范、分开统筹”的原则安排，严格区分在职员工福利与离退休人员支出，不得新设项目和提高标准安排福利费，除离退休人员统筹外费用、供暖费补贴、防暑降温费外，不得在福利费中列支普惠性、以现金形式发放的其他支出。

    8、严控资本性投资支出

　　（1）对新增资本性投资的可行性进行严格把关，投资都会产生成本，一是投资后产生的折旧费用，二是运行成本，三是资金时间成本。必须树立“大成本”概念，把产出作为投资考量的决定因素，以产出高低决定投入高低，以产出大小决定投入大小。“三项委”与“预算委”实现无缝对接把关，全过程对项目实施管理。

　　（2）加强过程控制，