“真没想到这么快就来帮我量清了距离,最近天气这么炎热,你们不畏高温来帮我解决问题,真的是太感谢你们了。”近日,浙江龙游县烟草专卖局市场管理员接到了零售户黄健打来的感谢电话。零售客户黄健的经营场所离幼儿园距离不远,得知出台新的零售点合理布局规定后,她立马给辖区的市场管理员打电话咨询自己的店是否合规,龙游县烟草专卖局市场管理员接到电话后迅速上门为其丈量距离,解决了她的疑问。
这种高效的工作效率,得益于龙游县烟草专卖局按照“互联网+政务服务”的工作思路,打造数字化管理平台,借助大数据,直击当前许可证管理工作中的难点、痛点与堵点,最大限度推动许可证办理高效化、便民化,实现办证服务“零距离”。
写好“服务指导”文章,勘验前置助推“快跑”
“你好,我打算开一家超市,请问一下现在要在城区内办理烟草证,间隔需要几米?你们能不能帮我看下我那个位置烟草证能否办下来,如果不能办理我就不租了。”“您好,现在城区内办理烟草专卖零售许可证,零售业态为便利店、烟草专业店、超市、商场的,间隔距离不少于100米。请你留下您的联系方式和预租用的店面地址,稍后将由核查人员上门为您核查,请保持电话畅通。”烟草工作人员对前来咨询的群众作出了耐心解答。
图为许可勘察人员为申请人逐项讲解合理布局条款
今年以来,龙游县局积极开展预咨询、预勘验、预测算等许可前置服务,一方面实时指导工作人员解答群众关切的问题,以民众听得懂的语言解释政策,方便民众理解;另一方面打破传统勘验工作流程,将以往“先申请后勘验”转变为“先勘验后申请”,对不符合合理布局条件的经营地址,实地勘验人员现场告知申请人依据、原因和结果。
写好“后续监管”文章,延伸一线助推“少跑”
如果说“最多跑一次”是底线,那么“全部跑零次”则是更高标准。为有效解决企业和群众“上班时间没空办、下班时间没处办、线上申请不会办”的难题,龙游县烟草专卖局在所队内成立行政许可专班,并开设咨询热线,为零售户提供延时错时服务、电话咨询服务,同时主动为群众提供延续“零次跑”服务,将日常检查与延续到期通知结合起来,市场管理员在对零售户日常检查时上门指导零售户完成手机端申请延续业务,通过“线上咨询、一网通办、快递送达”的高效办理模式,大力节省群众的时间成本和经济成本。
图为龙游县局市场管理员指导零售客户线上申请延续业务
写好“数据共享”文章,打通壁垒助推“不跑”
“最多跑一次”只是行政服务转型升级的一个新起点,怎么优化、如何深化,眼下仍有许多问题需要我们解决。以面临拆迁的零售户为例——近年来随着“小县大城”项目的持续推进,有部分零售户对搬迁后许可证的后续办理问题不了解而产生自行更换经营地址等行为,造成无照经营、借证经营等违法情况。
图为龙游县局工作人员与政府部门对接了解拆迁区域信息
针对该类问题,龙游县局加强与政府部门及市场监管部门的配合联动,一方面与政府部门沟通建立拆迁户档案,做到“拆迁信息早知道、政策宣传进家门”,另一方面搭建数据平台,初步形成与工商部门的跨部门数据实时共享,即零售户的工商营业执照一经发生注销、变更等情形立即反映到专卖管理后台,专卖部门立即采取对应措施进行处理,真正变“群众跑”为“数据跑”。
利民之事,丝发必兴,为民之举,必掷地有声。“从‘人在证途’到‘最多跑一次’,我们始终坚持将人民放在首位。在今后的工作中我们也将不断梳理群众办证过程中遇到的新的各类痛点、堵点问题清单,以不断提升办事群众的满意度和获得感为最终目标。”龙游县烟草专卖局负责人说。
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