在日常执法检查过程中，行政执法人员和行政执法相对人，难免会产生摩擦，当事人不服处理处罚决定，而且会对执法行为进行投诉举报。目前，投诉举报途径多种多样，将执法矛盾和当事人的不解及时处理完毕，是工作中不可或缺的部分。处理好投诉举报，能够完善良性的行政执法回路。获得良好行政执法结果，提高行政执法公信力，对于烟草行业高质量的发展具有重要的作用。

工作中要区分举报的性质。恶意举报行为方式有以下特征：

·写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的；

·公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；

·捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的；

·对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的；

·多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的；

·偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

执法必有纠纷，处理好投诉举报需做到以下几点：

1、针对性做好举报投诉的处理工作

出台投诉举报的处理规章程序，让处理投诉举报有法可依。同时组织相关人员，在规定的时间内，对举报人的举报事项进行处理。以专门的团队，对投诉举报进行处理。让当事人的举报在规定时间内合法、专业、有序的处理完毕。同时及时和当事人进行沟通，以理服人，及时区分出投诉举报的善意或者恶意性质。在投诉举报的接纳和了解两个的过程中，做足充分的准备，有计划有步骤的对投诉举报进行处理。

2、投诉举报处理完毕向当事人回复

投诉举报处理完毕，应当向当事人回复，在当事人无其他意见或者反应的情况下，期限过后该投诉举报事项处理完毕。在投诉举报处理完毕之后，当事人无其他证据和理由的，不得对该相同事项进行再次举报。给予当事人对处理情况有个冷静期限，当事人不能以个人意志，发泄自己的情绪，在无理无据的情况下，对该举报进行反复或者恶意投诉将形成恶意举报。对于处理完毕的投诉举报并已回复当事人，该投诉举报为处理完毕，不另接处理。

3、恶意投诉举报的处置方式

《刑法》第二百四十三条，捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

国家机关工作人员犯前款罪的，从重处罚。

不是有意诬陷，而是错告，或者检举失实的，不适用前两款的规定。

烟草专卖许可具有赋权性特征，其间纠纷涉及相关经济利益。在某项投诉举报处理完毕之后，超过举报投诉处理时效，时过境迁如果当事人还对该事件继续进行恶意投诉举报的。将告知当事人，恶意投诉举报将会承担法律责任。如果认定举报人的投诉举报是否是恶意举报，被举报方可以起诉举报人诬告陷害罪。