专卖涉案物品是涉烟违法案件的重要物证。专卖涉案物品管理是专卖基础工作的重要环节，直接关系到专卖管理工作的质量和水平。长期以来，专卖涉案物品高效、规范管理一直是困扰基层专卖管理中的一个难题。

近年来，江苏省烟草专卖局坚定不移推进“互联网+监管”工程落地见效，充分发挥移动互联、云计算、大数据等新技术，对强化专卖管理、促进依法行政、增强监管效能、规范执法行为等方面的支撑保障作用，推进烟草专卖治理体系和治理能力现代化。

立足基层 探索趟出“新路子”

凡益之道，与时偕行。

为进一步加强涉案物品管理，规范执法行为，强化执法监督，防范执法风险，江苏省局在广泛征求意见和建议的基础上，和扬州市烟草专卖局共同起草、出台了《江苏省烟草专卖局专卖涉案物品管理办法》。

江苏省局及时制定、出台涉案物品管理办法，在一定程度上规范了涉案物品管理，减少了执法风险，但仍然一定程度存在环节缺省、流程倒置、审批不严、操作无痕、手续不全、管理不到位、执法不规范导致法律风险、廉政风险的问题等等。

为破解这些难题，江苏省局创新思维，利用新一代信息技术，探索研发“互联网+”智慧专卖涉案物品管理系统。

从2020年6月提出立项申请，到2021年10月完成系统开发、测试，在扬州江都上线试运行，再到2022年6月推广应用，历经2年时间的精心打磨，江苏烟草“互联网+”智慧专卖涉案物品管理系统围绕数据传输、仓储保管、状态检测等方面，构建了责任可究、流程可查、风险可控的全过程监管模式，填补了行业涉案物品监管的空白。

随着三批学员200余人陆续参加培训，如今，涉案物品管理系统在江苏烟草商业系统正式推广应用，掀开了智慧涉案物品管理的崭新一页，为全省系统专卖管理工作高质量发展注入新动能，成为全面提升专卖监管能力和效率的利器。

数字赋能 增添管理“新引擎”

路虽远行则将至，事虽难做则必成。

随着云计算、大数据、人工智能等新技术的发展，数字化转型成为时代发展的大势所趋和企业深化改革的必然选择。

“互联网+”智慧专卖涉案物品管理系统顺应数字化转型的要求，在整体架构上采用“云+中台+微服务”新型IT架构，利用互联网、云计算和二维码技术，将仓库管理人员权责、仓库建设以及涉案物品的封箱、出入库等要求进行标准化、智慧化设定，关联集成江苏移动执法APP、行业专卖管理信息系统、电子签章签名系统、江苏烟草门户系统、仓库安防设备等软硬件系统。

在开发系统时，江苏省局聚焦问题导向和用户思维，突出体现智慧化、数字化，确保让基层员工“好用、管用、会用、想用”。比如，全流程线上办理，纸质化的管理台账彻底退出涉案物品管理的舞台；定位存放功能使涉案物品的存放更加有序，即使在案件高发期，查找案件存放位置可快速完成；系统集成智能化的仓库硬件设备，可以实时接收、反馈仓库的各类环境预警，及时响应，迅速处置，有效降低保管不善带来的安全风险；设置各类涉案物品法定处置时效性阀值，将过去的人工记忆方式转变为系统自动提醒，有效解决了人工记忆不准确带来的法律风险等。正如扬州江都区局系统研发业务骨干沈兵所说：“‘互联网+’智慧专卖涉案物品管理系统在具体业务赋能上，可以满足基层一线工作的实际需要，起到为基层减负的作用，同时实现对基层专卖管理人员的保护”。

“智慧提醒、智慧预警、智慧管控、智慧关联、智慧研判”五大功能，让“数据不可更改、流程不可逾越、权力不可任性、标准不可改变”，切实推动涉案物品管理从事中、事后控制转变为事前预防，有效防止了管理不到位、执法监督滞后的问题。

星河灿烂望北斗，勇立潮头逐浪高。“互联网+”智慧专卖涉案物品管理系统的研发上线是江苏烟草专卖大力实施“互联网+监管”工程的生动实践。同时，与之配套的智能安防设备采购项目、智慧云仓管理平台的后续建设将为涉案物品管理系统“锦上添花”，进一步提升涉案物品管理水平，提高专卖治理效能。