江北区地处长江、嘉陵江之北，是重庆市主城核心区之一。近年来，江北区发展迅速，外来人口多，卷烟市场监管难度增大。江北区烟草专卖局认真贯彻落实重庆市局部署要求，不断加强专卖队伍建设，深入开展打假破网工作，积极推进“数智专卖”转型，持续提升专卖治理能力。

党建引领，锻造勇毅专精“铁军”

“千锤成利器，百炼成纯钢。专卖管理工作要想做好做实，离不开一支‘政治过硬、纪律过硬、业务过硬、敢打硬战、能打胜仗’的专卖‘铁军’。”江北区局副局长张婉雪认为。

江北区局现有专卖人员30名，平均年龄偏高。针对实际情况，江北区局以建好建强专卖党支部为依托，充分发挥党员先锋模范作用，打造“党员讲台”，围绕职业精神、业务技能和队伍作风三个重点，内强素质、外树形象，努力锻造“勇毅专精、守正为民”的专卖队伍。

江北区局把加强学习培训作为提升专卖执法队伍素质的主线，广泛开展职业道德和法治宣传教育，坚持以案释法、以案警人，提高专卖人员法治意识和依法行政水平；突出岗位实战练兵，推行“老带新、师带徒”，营造“比学赶帮超”的良好氛围；推进专卖业务数字化转型，以互联网、大数据思维，不断提高专卖队伍业务能力。

稽查二大队队长张洪权刻苦钻研真假烟鉴别技术，和同事们创新总结出一套“真假烟对比识别法”，使识别准确率大幅提高。他凭借过硬的技能跻身重庆市局“真假烟识别”讲师团，成为江北烟草专卖骨干力量。

“他是我的师傅，跟着他，我很快学会了真假烟鉴别技巧、适应了专卖稽查工作。”去年刚入职的专卖稽查员张怡说。与此同时，张怡也积极发挥自身优势，帮助张洪权熟悉“数智专卖”系统的操作和运用。

在江北烟草，专卖人员之间你学我我带你、互相帮共进步，向书本学、向同事学、向市场学蔚然成风。

作风建设是提高文明执法水平和提升专卖队伍形象的重要保障。江北区局深入开展专卖队伍正风肃纪教育活动，通过签订廉政承诺书、开展廉政谈话，进一步筑牢专卖队伍思想防线。

目前，江北区局扎根专卖一线工作10年以上的专卖人员就有27人，他们用专业履行职责、以行动践行诺言，成为维护卷烟市场秩序的忠诚卫士。

忠于职守，筑牢市场监管防线

强化监管保持高压态势，高擎利剑守护市场净土。

“刀不磨不快，兵不练不精”是专卖稽查员汪志林常说的一句话。今年50岁的他坚守专卖稽查岗位20多年，查市场、摸线索、破网络，与涉烟不法分子机智周旋，积累了丰富的实战经验。

汪志林多次赴广东、福建等地办案，有时候在外面一待就是一两个月。“一切为了案子，没啥辛苦，就是热爱这份工作。”他说。

因为热爱，他们坚守一线；因为热爱，他们使命在肩。

对于江北区局全体专卖人员来说，国家利益至上、消费者利益至上已经深深内化于心、外化于行。他们始终保持市场监管高压态势，多年来坚持不定时工作制和节假日巡检制度，7×24小时不间断加强市场监管，让涉烟违法行为无所遁形；联合相关部门，对全区快递、物流等寄递企业实行常态化监管，实现快速精准打击；健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管模式，推动综合施策落地见效。

2021年，江北区共查办涉烟违法案件299起，查获违法卷烟400.81万支，案值351.4万元；成功破获“7·21”国标网络案，涉案人员中3人被逮捕、3人被判刑。

今年以来，江北区局联合相关部门深入开展“春雷”专项行动，截至目前累计查办涉烟违法案件201起，查获涉案卷烟172.35万支，案值157.17万元，切实维护了辖区良好市场秩序。

数智赋能，执法服务精准高效

加快数字化转型是实现专卖工作高质量发展的重要支撑。

“近年来，重庆市局加快数字化转型步伐，深入推进‘数智专卖’建设。江北区局乘势而上，以数字化转型成果应用提升专卖治理效能，切实维护广大零售户和消费者的利益。”江北区局专卖监督管理科科长王梓州告诉记者。

江北区局积极参加重庆市局专卖综合管理平台案件处理子模块建设和烟草公安打击涉烟违法大数据中心建设，今年以来配合公安部门运用数据线索查办大要案2起。同时，他们充分运用数智专卖和数智营销系统，注重数据收集、分析、碰撞和运用，为管理服务对象精准画像，并不断丰富监管手段。今年3月，他们综合分析研判数采终端数据，筛选终端数据异常零售户，据此查办了2起涉烟违法案件，涉案金额7万余元，卷烟市场监管的科学性和精准度显著提高。

专卖数字化转型，立足点是为群众提供更精准、更优质、更高效的服务。今年以来，江北区局充分利用重庆市局12313热线数字化管理平台，及时高效开展热线事项处置。他们优选承办专员，明确职能职责和工作要求，并将处置工作质量纳入专卖各部门、各岗位的绩效考核，通过细化受理、分派、处置、回访、回复等各个环节的工作流程和处置规范，建立健全工单实时跟踪、现场处置、上门服务、不满意预判、回复标准模板、回复审核等工作机制，全面提升工单处置质量和服务水平。

江北区局每月汇总研判12313热线数据，定期召开例会总结工单处置情况，分析存在问题、总结经验做法、持续改进优化，切实解决好群众反映的矛盾、问题和诉求。

江北区局专卖监督管理科副科长彭治强介绍，今年以来，他们共受理举报投诉358次，查实举报类309起、咨询类30起、投诉类19起，热线处理满意率100%；依据举报信息查办假冒伪劣卷烟案件20余起，切实维护了消费者合法权益。

以新担当成就新作为。江北区局将深入开展“数智专卖”建设，强化专卖管理数字人才培养和数字化团队建设，以全数据驱动烟草专卖管理，不断提升专卖治理能力和治理体系现代化水平。