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王洋:市场监管“活地图”

2022年04月07日 来源:烟草在线 作者:叶新波、张艺童
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从2011年脱下军装成为一名烟草专卖稽查员起,80后的河南省灵宝市烟草专卖局第一市场监管稽查中队稽查员王洋,10余年如一日潜心钻研稽查业务,凭超强的记忆能力和无私奉献的敬业精神,练就了一身有问必答、问而不倒、答且准确的过硬本领,被同事亲切地称为市场监管“活地图”。2022年1月,被授予2020-2021年度河南烟草商业“十佳优秀稽查员”。

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苦练本领壮身腰

初当专卖稽查人员,王洋深知单凭一不怕苦二不怕死和身体倍棒状态极好是不行也靠不住的,那样只会让同事和当事人感觉到自己只是一个把门跑腿看人的配角。

为了不当配角,王洋暗下决心,他要苦练本领壮身腰,争当稽查队伍中一名熟悉法律条文、市域人文地理环境和当事人违法犯罪前科线索的“活地图”。

告别了军营,彼时的他深知自己学历水平不高,要想成为一名合格的执法人员,当务之急就是要夯实业务知识。

在入职后的半年里,《烟草政策法规汇编》成为他的案头书,《烟草专卖行政许可实务》被他从薄翻到厚,又从厚变成薄,学习笔记记了好几本,并学习触觉延伸至刑法、刑事诉讼法等法律法规,因烟草法律条文烂熟于心,王洋一次性考取了烟草专卖管理师中级职称。

在随后的工作中,随着烟草法规和国家刑法、民法典等修订、颁布,王洋总是第一时间学习,快速熟记于心。工作之余,他还反复查看灵宝市行政区域地图,对烟草专卖法颁布以来灵宝区域查处的卷烟违法犯罪案件认真检索,全面掌握了案发区域和涉案人员有关情况,一旦遇到与新发案相关的地名、人名或者打击处理条款,他总是不加思索而且准确无误地随口就报出有关信息,为打击处理涉烟案件提供了积极帮助。

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“王洋的头脑就好比一幅地图,涉烟法律条文罗列地清清楚楚,而且能快速准确地进行检索,有啥问题不懂,问他准没错”提起自己的搭档,同事小郭毫不掩饰地夸奖起来。

原来,在一次市场检查中,小郭发现辖区某便利店法人因意外去世,商店由其女儿代为经营,由于人证不符,该如何处置这种情况,让刚参加工作的他犯了难。“洋哥,这情况怎么处理啊”“若该户采用家庭经营形式,在负责人死亡后,家庭成员应当提出变更申请,变更负责人姓名。”王洋及时“丢”过来一句法规条文,帮小郭解了疑惑。

人前一分钟,背后十年功。勤学习、深思考、善总结,是王洋在工作和学习中总结出的“三字经”。勤于学习,不断充实知识;深于思考,寻得破解之方;善于总结,进而指导实践。

躬身实践破大案

王洋知道,“活地图”只是办案的辅助手段,而真正能够在案件侦破方面发挥事半功倍作用,才是他的目标和追求,否则,就会给人花拳绣腿、光说不练的感觉。

2020年10月,灵宝市局查获晋某擅自收购烟叶一案,由于此案涉及人员多、情况复杂、办案难度加大,经科室抽调王洋承担起该案件取证和询问工作。尽管难度大、挑战大,但王洋毫无抱怨地欣然接受了任务。接案后,他通过查阅资料,并通过大脑记忆中的涉案人员画像论证对比,提出了从小往大、由表及里、深挖细查、各个击破的处理方案,最终获得了同事肯定,为该案顺利办理奠定了思想及理论基础。查办结果正如王洋所料,从最初的几百公斤案值扩大至数十吨,涉案人员由案发时的1人到侦破后的数十人,涉案区域由灵宝一市扩大至数省。

随着涉烟违法行为日益隐蔽化,王洋直言案件侦破难度日益加大。在办案时为防止身份被暴露,他经常会采取各种方式乔装打扮,利用一切机会去接近不法分子,获取信息。

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2020年9月,王某在辖区非法收购卷烟,王洋得到线索后,为了不打草惊蛇,他骑着电动车,冒雨跟踪烟贩车辆数天。后又化妆成一名小贩,在王某经常出入地点蹲点守候。功夫不负有心人,王洋终于摸清了王某的行动轨迹。待时机成熟后,王洋果断下达收网命令,带领中队稽查人员迅速出击,在城区新华东路成功拦截王某收购卷烟的车辆,后又在其仓库共查获违法卷烟1647条、案值10万余元。

长期坚守在打假打私一线,王洋总结出“观眼神、细检查、靠数据、重研判”的案件侦破工作法。凭借这十二字诀,王洋成功参与破获多起要案。

“有假烟必有网络,有网络必有大案。”在某次例行检查时,王洋发现辖区一居民利用网络渠道购买假烟,较大的金额、隐蔽的寄递手段让王洋觉得此案不可小视。为获得上线信息,他多次接触购买方,并及时将线索反馈给上级部门,通过与公安部门深挖细查,成功破获了一个完整的网络销售链条,最终该案刑事拘留3人、逮捕2人,案值高达130万元。此案的侦破,让王洋获得了一片赞许。面对荣誉,他却淡淡地说“功劳是大家的,荣誉属于这个集体”。

作为一名老稽查,在案件侦破方面王洋积累了丰富的实战经验,发挥出了“活地图”的权威作用,赢得全省烟草专卖系统十佳稽查员当属实至名归。

获得荣誉后的王洋,没有躺在过往功劳薄上沾沾自喜,相反,他却以此为动力,将金叶卫士的铮铮誓言铭记于心,用实际行动践行初心和使命,于平凡中书写了无悔担当,阔步前行和奔波在金城大地上。

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