电子烟行业不受监管的日子屈指可数了,因为澳洲准备捣毁这个失败的行业模式。该模式每年允许9000万支电子烟进口到澳大利亚,其中大部分掺杂尼古丁,并无耻地卖给儿童。
澳洲联邦和州政府正在考虑如何阻止年轻一代对尼古丁的迷恋,严厉的监管,包括新征税、平装、边境检查、严格的警察审查,甚至是直接的禁令都在考虑中。
使用非法尼古丁电子烟是学校报告的最大行为问题。这引发了对于一场新出现的全国性健康危机的担忧,并导致呼吁警察突击队去追捕那些把电子烟推向社区的人,因为有人担心有组织犯罪正在扩大其非法烟草走私模式,以包括电子烟。
小型便利店的店主报告说,他们被电子烟批发商盯上和恐吓,其中许多人从马来西亚和印度尼西亚等第三国进口这些产品,以掩盖其生产国,要么不申报尼古丁含量,要么谎称无尼古丁。
电子香烟还造成了环境噩梦,因为它们是塑料的,而且因为含有电池而无法回收利用。
卫生部长马克-巴特勒(Mark Butler)说,电子烟的使用 “在过去几年里爆炸性增长”,而且大多是非法市场。”它被非法进口,非法销售,在大多数情况下是针对儿童和青少年,“他说:”这种现状是完全不可接受的。”
根据上届联盟党政府出台的法律,尼古丁电子烟的销售被法律限制在18岁以上,而且要有医生的处方从药店购买。
然而,数以千万计的所谓不含尼古丁的电子烟在小型便利店中出售,其中绝大多数确实含有尼古丁。
其口味包括泡泡糖、草莓、芒果和猕猴桃,直接针对青少年,而有些则有粉红色的独角兽造型设计,吸入后会发光,或被设计成漂亮的霓虹灯色荧光笔。
澳媒的一名年轻记者本月去了卧龙岗(Wollongone)的六家商店,要求购买尼古丁电子烟。
全部六家商店都向她提供了非法的尼古丁电子烟。没有人要求她出示年龄证明。卧龙岗大学对她购买的四种电子烟进行了测试,确认含有高度成瘾的尼古丁。
医生、警察、零售商、教师和家长都对吸电子烟的爆炸性增长表示震惊,治疗用品管理局(TGA)最近的一次咨询收到了数以千计的意见——几乎所有的意见都要求立即进行大幅度的干预。
执法部门的消息来源表示,许多通过第三国的电子烟来自中国,除了尼古丁之外,电子烟袋还含有几种未知的化学物质,包括在指甲油去除剂中发现的一些化学物质。
澳大利亚便利店协会(AACS)、杂货商协会(MGA)和澳大利亚彩票和报亭协会 (ALNA)都抨击了现行的电子烟政策,发表了一份联合声明,将其描述为 “被误导、设计不当并辜负了社会”。
澳大利亚便利店协会成员在他们的商店里销售香烟,其制造成员中有三家大烟草公司-——英美烟草公司(British American Tobacco)、菲利普-莫里斯国际公司(Philip Morris International,)和帝国品牌(Imperial Brands)。这个代表了加油站零售商的协会支持尼古丁电子烟合法化。
该协会首席执行官提奥.佛卡拉(Theo Foukkare)说,模型显示,去年估计有9000万个电子烟被进口到澳大利亚。
佛卡拉先生说,政府”失去了对电子烟行业的控制”,该行业已经被有组织犯罪渗透。”我们的成员中没有一个被直接(渗透),”他说,”但我知道有一些烟草零售商被有组织犯罪分子盯上。他们提出以大幅降低的价格收购他们的商店,否则他们就威胁说会在隔壁开店,让他们破产,”他说。
他说,零售商被销售电子烟的犯罪分子警告说:”如果你不卖我的产品,我就把你的商店烧掉”。
佛卡拉先生说,销售非法电子烟变得非常有利可图,但州政府或澳大利亚边防部队没有执行相关规定,因为他们的工作重点是非法毒品、烟草和枪支。
“去年有9000万件进口到澳大利亚。我向你保证,其中大部分含有高水平的尼古丁。”
AACS与烟草业有着密切的联系。佛卡拉先生曾是英美烟草公司的高管,而该协会的战略和政策顾问Ben Meredith曾在菲利普-莫里斯公司工作了20年。
执法部门的消息人士告诉表示,来自海外的有组织犯罪团伙正在参与销售电子烟。他们说,当这些物品被公开允许越境时,各州警方不愿意花时间和精力来执行电子烟法律。
“当你看到有人吸电子烟时,你该怎么做;上去要求查看他们的处方吗?”一位警官说。
澳大利亚警察联合会(PFA)首席执行官斯科特-韦伯(Scott Weber)说,测试一个电子烟是否非法含有尼古丁可能需要几天时间。他说,成本和延误阻碍了执法。”有充分的证据表明,那些供应非法烟草的人——我们知道他们与有组织犯罪有关——也在供应非法电子烟,”他说。
“有报道称,这两种物品曾在同一批次中被查获,许多销售非法烟草的零售店也在销售电子烟。
韦伯先生说,应由政府决定是否应该对电子烟进行监管或取缔,但他说处理 “公然零售非法电子烟”的最佳方式是在东海岸建立突击队。”将州警察纳入主要州的非法烟草工作队突击队,将意味着我们可以有针对性地攻击那些同时销售非法烟草和非法电子烟的零售点,”他说。
目前,数以千计的被查获的电子烟被放在悉尼机场附近的一个仓库里。
ABF助理专员托尼-史密斯(Tony Smith)说,其资源被 “优先用于处理最高的边境风险”。
“ABF与作为澳大利亚治疗用品监管机构的TGA密切合作,确保改革的考虑是实际的、有效的,并涉及各州、各领地和联邦的多管辖区的努力,”他说。
TGA说,在2021年10月至2023年3月期间,它对尼古丁电子烟产品发起了2000多次调查,其中1683次调查已经结束。总共向27个实体发出了111份违规通知,总额为$769,896——其中101份通知是广告罪,10份是进口罪。
据悉,澳大利亚联邦法院已就广告罪启动了两项民事诉讼。此外,544,041件尼古丁电子烟已被确定为不符合规定的进口产品。
重庆中烟,以新质生产力推动企业高质量发展