2023年8月,河南省卢氏县成立了烟叶专业合作联社,旨在为推进烟叶生产专业化服务、集约化经营、规模化种植和标准化生产强筋壮骨。
运行以来,在接续过往传承、减少生产用工、实现减工降本、推进技术落实等方面作用发挥究竟怎样?带着诸多疑问,笔者作了深入探访。
前世
2012年以来,随着现代烟草农业发展需要,根据烟叶基地单元 “一基一社”创建要求,卢氏县烟叶专业合作社应运而生。
2012年至2015年间,全县创立烟叶合作社和其它涉烟合作社达到9家。2016年至2018年间,经逐步退出和淘汰,存留下来的合作社有5家。2022年至今,对合作社进行优化整合后,现保留3家,即杜关鑫叶合作社、沙河大金叶合作社、文峪新旺农机合作社。
随着现代烟草农业和全程全面机械化进程的推进,烟叶合作社服务能力不足、业务功能单一、管理效能不强等“小、散、弱”弊端日渐凸显。对现有合作社进行升级、赋能,打造一支组织体系更完备、运行模式更规范、作业效率更高效、服务质量更优质的烟叶合作社管理队伍,已迫在眉睫。
今生
2022年6月,为推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作深入实施,卢氏县围绕烟叶等“五大”特色产业,建立“链长+链主”双链式“链长制”工作机制,实行产业链链长负责制,形成“链长+链主企业+产业联盟+农户”组织体系,不断延链强链扩链补链,为2023年大打烟叶翻身仗提供强劲动力。
2023年8月,卢氏县政府常务会议通过了由卢氏县政府主导,县烟叶生产服务中心牵头且注资控股,成立河南莘浓香烟叶服务公司,下设卢氏县莘农农业专业合作社联合社。
至此,一个由合作联社牵头组织管理,整合现有合作社形成合力,集中人力、财力、设施设备,规范组织架构,开发智慧平台,运行线上业务,推动“五项”服务的烟叶专业合作联社成立,更好地开展工作和服务烟叶生产。
运行
规范组织架构。整合原有3个合作社,组建合作联社,成立理事会和监事会,择优选聘一批合作社理事长,聘用专业人员担任会计和出纳,分物资、育苗、植保、机耕、劳务及生物质燃料供应模块聘用业务经理,健全完善各项规章制度,统筹利用各方资源,开展各项专业化服务,让合作社真正发挥“造血功能”。
开发智慧平台,运行线上业务。按照规范、简便、快捷原则,由合作社联社牵头,根据烟叶生产和收购工作需要及烟农需求,开发完全自主产权的智慧管理平台,统一组织开展烟叶生产专业化服务。开展线上一站式服务,烟农下单、支付费用、合作社派单、服务质量评价、服务费用结算均在线上进行,实现“数据多跑腿、烟农少跑路”。
成效
烟用物资采购服务。针对烟农对有机肥、农药等烟草行业采购目录以外的烟用物资实际需求,考虑到质量、价格等风险因素,在烟农代表市场调研基础上,由合作社出面组织烟农对接厂家、进行集中谈判、集中采购,确保采购的烟用物资价格合理、质量上乘,实现质优价廉。
专业化机耕服务。大型农机以整合社会资源为主,吸引社会人员入驻平台,实行建档派单。小型微耕机、培土机、移栽机等以组建专业服务队为主,进行专业化服务。今年11月初即投入2024年规划烟田深耕翻和冬起垄,截至目前,深耕已基本结束,冬起垄已完成三分之一。
专业化劳务服务。针对烟草部门生产网格员、专分散收等实际用工需求,通过河南莘浓香烟叶服务公司统一招聘,进一步降低用工风险,解决烟站基层人员匮乏、人才短缺等问题。今年烟叶收购季,专分散收季节用工同比下降8个百分点,为52天结束烟叶收购赢得了先机。
专业化育苗服务。提供育苗物资采购、专业化育苗服务,实现百分百集中育苗供苗,杜绝了非推广品种。育苗结束后,对闲置大棚进行诸如种植高端瓜果蔬菜、为其他作物育苗等综合利用,发展多元化增收产业。全县16个育苗工场的230个大棚,均实现了闲置期创收增赢。
生物质颗粒燃料和有机肥供应服务。计划2024年建设生物质颗粒加工厂和有机肥加工厂,利用农作物秸秆及林业资源加工生物质燃料,利用豆浆+油枯加工有机肥,为烟农提供清洁能源和高油分肥料。
卢氏县烟叶专业合作社联合社运行以来,已释放更大的业务服务空间,提供更多的就业岗位,为该县2023年收购23.6万担烟叶、实现3.8亿元产值、完成8360万元税收奠定了坚实基础,并为助力烟叶产业高质量稳定发展和乡村振兴贡献了产业力量。
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