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云南保山烟草产业赋能乡村振兴成效初显

2023年10月19日 来源:保山日报 作者:濮永瑜
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近日,随着最后一筐烟叶的过磅入库,云南保山市2023年度烤烟收购工作圆满落下帷幕,累计收购烤烟119.75万担,均价35.59元/公斤,实现烟农售烟收入21.31亿元,烟叶税4.69亿元,与上年相比,均价提高2.04元/公斤,烟农售烟收入增加1.84亿元,烟叶税增加4100万元,收购均价、烟农售烟收入和烟叶税实现5年持续增长。

今年以来,保山市紧紧围绕“烟区稳、烟田优、烟叶强、烟农富”的工作要求,以核心烟区“156”示范工程建设为契机,立足产业主动融入乡村振兴,依托党组织领办集体经济组织,以“五项重塑工程”和“六化”指标建设为抓手,多途径探索构建“烟田粮田共建、基础设施共享、种植主体共育、生产技术共构、多元产业共融”的联农带农利益联结机制,努力在稳固烟叶基础、转变生产方式、提升供给质量、促农持续增收等方面下功夫,持续完善以“鲁图模式”为代表的烟草产业稳定发展、助力乡村振兴的发展新模式,得到各级党委政府的支持和烟农的认可,达成了发展共识,使“鲁图模式”在全市范围内得到快速推广,打造了一批烟草产业高质量发展的示范区和样板田,烟草产业“三稳”长效机制和烟草赋能乡村振兴成效初显。

——发挥基层党组织优势,找准产业振兴新坐标。立足烟草产业主动融入乡村振兴,发挥党组织领办集体经济组织的组织优势、政治优势和经济优势,创新产业发展协同机制,整合农业、乡村振兴、烟草等多方资金和项目,构建“烟+油+旅”产业联动发展模式、“种养循环”发展模式、“产、加、销”一体化发展模式。

——构建利益联结关系,建立联农带农新机制。探索入股分红型、流转聘用型、合作经营型、设施管护型利益联结机制,把增值收益留给农民的同时壮大村级集体经济,实现烟区稳定发展。并通过建立稳固共享的利益联结机制,实现“两金”(土地租金、务工薪金)变“四金”(土地有租金、务工挣薪金、股金获分红、村集体得佣金)。

——推动烟草农业现代化,集聚产业发展新动能。稳步推进农机农艺融合发展,在农艺环节工序上“做减法”、农机功能上“做加法”,发挥土地集中长期流转优势,推进高标准农田建设、破埂并田等烟田宜机化改造,实现“小田变大田”,以规模连片和规模种植带动机械作业。全面推进“香叶智农”一站式烟农服务平台与烟叶生产动态管理平台试运营,在合同签订、面积核实、投入兑现、技术培训、预约交烟等烟叶生产和收购各个环节,利用手机系统提供智能服务,为烟农提供了更加便捷、更有效率的专业化服务。

——集成绿色生产体系,培育产业竞争新优势。全面推进绿色防控“4关+N”措施落实,建设绿色防控示范区18个,依托示范区引领安全管控向纵深发展;累计推广“四虫一剂”生防技术44.6万亩,降低化学农药使用量。全市3个整县、3个整站STP项目试点工作有序推进,专项MVR试点项目工作,受到普华永道(PwC)、森林认证认可计划(PEFC)等机构组成的评估组的充分肯定和高度评价。保山烟叶进入中高端品牌的核心原料比例逐年提升。

——推动服务迭代升级,注入产业发展新活力。推进适度规模种植,以适度种植规模效益,吸引80、90后懂技术、高素质的种植主体回流复种,让烟农成为一个有含金量和吸引力的职业。2023年,全市80、90后烟农有8563人,较上年增加461人。结合数字化转型升级、智慧烟叶基地建设、产业综合体建设等工作,累计培养市场意识强、懂经营、会管理、有技术的职业烟农18990户。以党组织领办集体经济组织为平台,以专业化服务为抓手,由村委会统一组织劳动力,探索构建“农业服务公司+烤烟合作社”“村级农民合作社+烤烟合作社”的“司社”和“社社”联合的产业工人组建模式,形成“村集体组织管理+合作社开展培训+专业化服务+农户有偿劳务”的产业工人运作模式,有效缓解农忙时节用工需求难的问题,实现了村集体、合作社、农户“有工可做、有益可得”的三方共赢局面,助力乡村人才振兴。

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