烟农是烟叶生产力中最基础、最根本的因素,烟农稳则烟叶稳。
针对烟农队伍老龄化、烟农队伍流失等问题,近年来,福建省龙岩市烟草专卖局(公司)积极探索培育职业烟农,破解“谁来种烟”难题。
“培养高素质职业烟农队伍是关系长远的一件大事。我们坚持喜‘新’不厌‘旧’,加强技术培训,强化服务保障,既培育‘新农人’,发展新型烟叶种植主体,也着力稳住老烟农队伍。”龙岩市局(公司)副经理王鑫介绍。
打造“生力军”——
托起返乡青年希望,壮大“新农人”群体
今年,上杭县烟草专卖局(分公司)中都烟叶收购点多了一个年轻的身影,他每天穿梭在各条收购线上,查看烟叶分级情况,维护现场收购秩序。
他叫陈明,毕业于龙岩技师学院。去年,陈明决定不再在外打工,而是返乡种烟。25岁的陈明是个妥妥的“斜杠青年”:会操作多种农用机械,精通农业技术,擅长烤房维护。因踏实可靠、技术过硬,今年他被中都烟叶收购点聘为烟叶分级辅助工。
“我自己种了55亩烟叶,再加上我有农机和技术,春忙时帮村民翻地起垄,烘烤时帮他们维护烤房,烤完烟进行水稻制种,一年能赚个二三十万。”谈起如今的日子,陈明的喜悦之情溢于言表。
从“打工仔”到“多面手”,陈明的快速成长,离不开龙岩市局(公司)实施的“青年烟农托举”计划。
近年来,针对35周岁以下自愿返乡就业创业的大中专院校毕业生,龙岩市局(公司)按照“1+1+1”(跟班师傅+跟班农户+托举对象)师带徒跟班学习模式,为他们提供全方位的烟叶种植、农机操作等技术培训。
“年轻人思维活跃、视野开阔,通过这种模式,既可以培育一批职业烟农,发展烟叶种植‘生力军’,还能为有志于回农村就业创业的青年提供成长平台,壮大‘新农人’群体,为乡村振兴提供人才支撑,一举多得。”谈起“青年烟农托举”计划实施初衷,龙岩市局(公司)烟叶生产部主任石健林介绍道。
不仅如此,对于有资金积累、有技术基础、有知识文化且愿意投身烟稻轮作的其他返乡青年、退役军人等,他们还制定了创业帮扶计划,实施了一系列帮扶举措。
在政策方面,给予土地流转补贴、密集烤房新建补贴、农机购置补贴等;在技术方面,根据不同需求提供有针对性的培训服务,覆盖育苗田管、烘烤等烟叶生产全流程;在生产方面,制定“一对一”产业帮扶制度,提升烟叶种植和管理水平。
如今,在龙岩烟区,像陈明一样的“新农人”正在逐渐增多。截至目前,40岁以下青年烟农有542户,获得专科及以上学历的青年烟农有95户。
稳定“主力军”——
全方位服务保障,让烟农无后顾之忧
“以前种烟,起垄靠牛耕,培土用锄头,烘烤要熬夜。现在,用机械进行起垄、培土、施肥,看手机就能实时掌握烤房情况,租田、雇工在‘金叶惠农’平台上发布信息就行,种烟真的是轻松多了!”说起种烟经历,永定区培丰镇文溪东村烟农郑小妹如是感慨。
郑小妹种烟已有10年,她的种植规模扩大了,管理和生产却更省心了。
近年来,龙岩市局(公司)通过提供全流程专业化指导服务、实施“异地筑巢引凤”计划等措施,为烟农提供全方位生产和生活保障。
聚焦降低劳动强度,他们在加强关键环节技术指导的同时,引导有技术有实力的烟农组建机耕、植保、烘烤、分级服务队,为烟叶生产和烟后稻种植提供专业化服务;探索烟叶生产数字化转型,在育苗、烘烤、用工等重点环节推广应用数字化技术,实现智慧管理、科学种烟。
针对“有烟农没烟田、有烟田没烟农”等资源错配问题,他们协调有关部门优化资源配置,在全市范围内推广以“结伴同行、拎包入驻、异地种烟”为主要特征的“异地筑巢引凤”种植模式,让有种烟经验但本地无合适烟田的烟农实现异地种烟。
“我们与种烟村村两委协调,他们负责将闲散土地统一流转出来,用于烟稻轮作;相关烟站负责对接异地种烟户,解决技术帮扶、烤房新建等问题;烟农合作社负责解决机耕、雇工等问题。”石健林介绍,截至目前,已有142户烟农如愿以偿实现了异地种烟。
在生活保障上,从2022年起,龙岩市局(公司)积极联合各烟区烟农合作社为烟农及其配偶、子女配置重大疾病保险,让烟农安心种烟。
一系列举措下,龙岩烟区烟农流失、土地抛荒等问题得到有效解决,连续5年以上种烟的烟农数量呈上升趋势,为烟叶种植培养了一批稳定的“主力军”。
培育“先行军”——
引导开展联合经营,发展新型种植主体
在上杭县中都镇田背村,烟农蓝开荣与当地1名专业服务队队长实行“股份制”合作种烟,有效解决了租田贵、请工难、工效低、技术到位率低等问题;
在长汀县河田镇南塘村,烟农陈林联合8户农户成立圣丰家庭农场,统一资金管理、农事运作、成本管理、结算效益,分户签订合同,流转土地开展烟稻轮作;
在新罗区白沙镇岩下村,烟农吴懋华注册闽西园家庭农场,成立一分田农机专业合作社,整合农民手中农机,实现资源共享,扩大农民增收渠道;
……
如今,在龙岩烟区,作为新型烟叶种植主体,越来越多的家庭农场正在发展壮大,形成了以农户家庭经营为基础、社会化服务为支撑的现代烟草农业生产经营模式。
独木难支,众擎易举。为实现规模效益,近年来,龙岩烟区坚持以家庭经营为基础,因地制宜创新烟叶生产组织模式,通过引导成立家庭农场、开展联合经营等,着力培育一批新型烟叶种植主体。
一方面,他们引导有能力有意愿的烟农发挥自身技术、经验等优势,以股份合作等形式成立家庭农场,构建利益联结机制,探索实行“风险共担、盈余共享”的烟叶生产经营模式。
另一方面,他们引导开展联合经营,推行基于小农户的种采烤分一体化单元管理模式,按照“老中青”相结合、种烟大户与小户相结合等原则,进一步优化单元成员组合。单元内约定土地资源、设备设施资源优先流转给潜力成员,逐步扩大小户的种植规模,推进单元内合同户向家庭农场转变,互帮互助提升各成员烟叶种植能力。
为调动烟农参与积极性,他们取得龙岩市农业农村局支持,把实施烟稻轮作的家庭农场纳入市级示范家庭农场评选范围,并给予相应奖励。
截至目前,龙岩市工商注册登记烟叶类家庭农场已达474个。
“培育职业烟农,没有标准模式和最佳模式,只有最适合的模式。”谈及未来,王鑫说,“下一步,我们要从推动效益驱动、机械化作业、规模发展等方面持续发力,不断提升烟叶种植效益,让种烟成为体面的职业。”
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