“这‘一年两收’作业模式可真不赖，我粗略算了下，今年亩均收益至少可以增加500元……”7月8日，在山东诸城市贾悦镇琅埠村的农田里，正在管理自家烟叶的烟农唐文秀高兴地说。不久前，唐文秀刚刚在这片烟田里完成了“冬牧70”牧草收割，又马不停蹄地种上了烟叶。他充分利用牧草与烟叶生长期互补的特性，实现了在同一块土地上的“一年两收”。

图为：冬牧70的机械收获现场

在诸城烟区，像唐文秀这样利用烟田闲置期种植牧草的烟农还有30多亩。这不仅大幅提高了烟农的收益，还为当地畜牧业提供了高质量的青储饲料。开展“烤烟+牧草”一年两收种植是诸城市烟草专卖局（分公司）为突破烟农增收瓶颈、解决烟田因连作造成土壤恶化等问题而进行的有益尝试，更是他们以问题为导向开展烟叶工作的具体举措。

正视问题、分析问题、解决问题一直以来都是诸城市烟草专卖局（分公司）烟叶工作的基本方法，更是解好烟农致富路上难题的和重要手段。为实现问题管理规范化、常态化开展，去年以来，该市局（分公司）积极将问题管理与精益管理相结合，建立包含问题收集、问题分类、问题解决和成果共享4个步骤的问题管理工作流程，进一步激发了全员参与的积极性，形成了题管理的工作闭环。

找问题就是找出路。在问题查找上，诸城市烟草专卖局（分公司）积极宣贯问题管理理念，通过专题调研、日常检查、专项巡察和自我查摆等方式，深入挖掘、收集影响烟叶技术措施落实、阻碍烟叶工作高质量发展的各类问题。今年以来，先后查摆立项“良种良法配套研究”“如何降低烟叶烘烤青杂比”“如何解决缺水区域按需供水难题”等关系烟叶生产、关系烟农收益的实际问题21项。

针对找到的问题，诸城市烟草专卖局（分公司）成立专项小组根据问题的普遍性、代表性和严重性，将它们分为公司级、部门级、岗位级三个层级，并形成问题汇总清单，集中研讨问题解决的方案、措施，明确问题的责任人和整改期限。

图为：创新开展产业综合体建设，解决烟农持续增收难题

对于像烟叶移栽和采收环节机械化程度低、烟叶用工成本逐年增加等普遍存在的问题，诸城市烟草专卖局（分公司）将其列为科技创新、精益管理和QC小组活动的攻关项目，举全员之力共同研究加以解决。

与此同时，诸城市烟草专卖局（分公司）还建立了问题管理成果库，将问题管理中涌现出的好经验、好做法转化成工作法加以固化，供全员交流学习、推广应用，建立起“问题管理中找出路，管理创新中谋发展”的长效机制。

“发展是不断发现问题、解决问题的过程。我们将持续用好‘问题管理’这一武器，着力解决好烟农增收、烟叶生产中遇到的每个难题，保障烟叶持续健康高质量发展。”诸城市烟草专卖局（分公司）局长、经理刘志刚说。